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domingo, 5 de enero de 2020
El Gobierno retira la respuesta de Macri ante la ONU, por Irina Hauser (para "Página 12" del 05-01-20)
Imagen: Bernardino Avila
La lupa sobre las presiones al Poder Judicial
Argentina planteará mañana que no comparte la visión de Cambiemos ante las críticas por el manejo de la Justicia. Invitará a Diego García Sayán al país.
Por Irina Hauser
El Gobierno de Alberto Fernández, a través de la Secretaría de Derechos Humanos, retirará la respuesta que había enviado el entonces presidente Mauricio Macri al relator sobre Independencia Judicial de Naciones Unidas, Diego García Sayán, tras su duro pedido de informes donde señalaba la existencia de un “plan sistemático” de amedrentamiento sobre el Poder Judicial argentino a través de actos de “intimidación” y “presión” durante la administración de Cambiemos. El documento del macrismo -–que en noviembre difundió el ex secretario Claudio Avruj en su cuenta de tuiter-- intentaba desacreditar las denuncias que habían dado origen al requerimiento de explicaciones con el argumento de que estaban motivadas por la “estrategia defensiva de casos particulares de corrupción”, en alusión a causas judiciales sobre referentes del kirchnerismo. También cuestionaba al propio García Sayán. “Las autoridades del gobierno nacional que asumieron el pasado 10 de diciembre de 2019 no comparten los términos vertidos en la nota”, dice el texto al que accedió PáginaI12 y será presentado este lunes. El gobierno argentino pide una nueva oportunidad para contestar e invita al funcionario de la ONU a venir al país.
“Muchos de los hechos señalados por el Sr. Relator Especial en su Comunicación Urgente han sido seguidos con mucha atención por el actual presidente de la Nación y son de enorme preocupación para el Gobierno nacional, que ha tomado la decisión de implementar, a corto y mediano plazo, una serie de medidas tendientes a reparar las vulneraciones cometidas y a promover una reforma integral del sistema federal de justicia que tiene como principio rector la independencia del Poder Judicial y la autonomía del ministerio público fiscal”, señala el documento que llevará la firma del secretario de Derechos Humanos, Horacio Pietragalla, y el aval de la ministra de Justicia, Marcela Losardo. El trámite se hace a través de la Cancillería.
La denuncia que dio origen al planteo y la preocupación de García Sayán había sido presentada por Ajus (Abogados por la Justicia Social), Iniciativa Justicia y la Liga por los Derechos del Hombre. El informe presentado por el ex secretario Avruj en Ginebra, en la ONU, ponía en duda la fiabilidad de la información aportada. Decía que se había formulado “sin mayor investigación ni confronte con otras fuentes….”
García Sayán no hacía más que recoger, enumerar y dar algunos detalles sobre una serie de hechos públicos. Señalaba como punto de partida el intento de designación de dos jueces de la Corte Suprema por decreto, al comienzo del gobierno de Macri. Finalmente, tras un escándalo y la negativa del tribunal a tomarles juramento, los pliegos de Horacio Rosatti y Carlos Rosenkrantz tuvieron que pasar por el Senado. Luego el escrito del relator hablaba del funcionamiento del Consejo de la Magistratura como instrumento para, por ejemplo, nombrar jueces a través de métodos cuestionados como los “traslados”, sin pasar por concurso, en cargos estratégicos. Uno de los casos mostrados como emblemático es la designación de Pablo Bertuzzi y Leopoldo Bruglia en la Cámara Federal. De todos modos hubo 17 traslados a dedo en total desde 2016. El racconto suma designaciones polémicas como la del juez Juan Manuel Culotta, de 3 de febrero, como juez electoral en La Plata, y la de Carlos Mahiques –ex ministro de Justicia de María Eugenia Vidal-- que pasó de una Cámara de Casación ordinaria a la que tiene competencia federal. También menciona mecanismos que usó Cambiemos para ganar lugares en el propio Consejo que, como el diputado Pablo Tonelli que se sentó en una banca que era del entonces Frente para la Victoria y no se movió más.
Entre ataques puntuales a funcionarios judiciales, García Sayán se detenía en la persecución a la ex procuradora Alejandra Gils Carbó, atacada por el gobierno de Macri para forzar sus renuncia bajo presión; la promoción de juicio político a jueces y camaristas laborales que fallaban contra despidos o avalaban u ordenaban negociaciones paritarias. Sumaba la “manipulación de fiscales” en la famosa causa del Correo (de la familia Macri), donde se intentó sacar de la cancha y armar un sumario trucho contra la fiscal comercial Gabriela Boquin que había denunciado un acuerdo espurio para licuar la deuda de la empresa y se desplazó al fiscal federal Juan Pedro Zoni, que había imputado por el mismo tema al propio Macri y a su ex ministro de Comunicaciones Oscar Aguad. Otros casos incluidos en el reporte son el juicio político al ex juez Luis Arias, las denuncias mediatizadas contra el ex juez de La Plata Carlos Rozanski, contra la jueza Martina Forns, y uno de los casos más escandalosos del año pasado, los pedidos de destitución contra el juez Alejo Ramos Padilla, a cargo de la causa sobre espionaje que terminó en el procesamiento, entre otros, del fiscal Carlos Stornelli, una de las más importantes de los últimos tiempos.
La respuesta que había enviado Avruj, que desconocía las maniobras en cuestión, decía que todo era una estrategia de abogados vinculados a ex funcionarios en juicio por causas de corrupción, lo que no tiene asidero porque el abanico de denunciantes es grande y surtido. También ponía en tela de juicio la idoneidad de García Sayán, a quien acusaba de desconocer el sistema argentino. Pietragalla dirá que lamenta “los términos injuriosos proferidos por mi antecesor en el cargo al Sr. Relator” y rechazará “la sospecha insinuada respecto de que no habría actuado con la precaución y prudencia exigidos, o habría vulnerado el código de conducta para los titulares de mandatos especiales del sistema internacional de protección de los derechos humanos”. Por eso le pedirá disculpas públicas. La carta incluirá un repudio también a las críticas contra las organizaciones denunciantes y la promesa de garantizar la tarea de defensoras y defensores. “No se puede tolerar la afirmación respecto a que las denuncias por violación de independencia judicial fueron una estrategia defensiva de casos particulares de corrupción (…) la mejor forma de enfrentar los hechos de corrupción es asegurar la actuación de un sistema de administración de justicia eficaz y plenamente independiente”, sostiene la nota que será entregada.
El planteo del secretario de Derechos Humanos tiene como base un tramo central del discurso de Fernández ante la Asamblea Legislativa, donde dijo que “sin una Justicia independiente del poder político, no hay república ni democracia (…) nunca más a una justicia contaminada por servicios de inteligencia, operadores judiciales, procedimientos oscuros y linchamientos mediáticos. Nunca más a una justicia que decide y persigue según los vientos políticos del poder de turno”. Fernández señaló el problema de la falta de independencia como un asunto a “superar”, para lo cual anunció –además—las reformas que vienen. La nota invita a García Sayán a la Argentina para que tome conocimiento de los asuntos denunciados y gestar mecanismos de colaboración para encararlos.
Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/239998-la-lupa-sobre-las-presiones-al-poder-judicial
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miércoles, 6 de noviembre de 2019
Zaffaroni: "Algunas irregularidades no tienen precedente en la historia judicial argentina", por "Página 12" del 05-11-19
El exjuez de la Corte ante el planteo de la ONU al gobierno de Macri
El exmagistrado analiza el pedido de informe sobre posibles violaciones a la independencia del Poder Judicial. Para Zaffaroni, "los hechos están todos documentados e incluso son de dominio público". Plantea que ahora hay que "volver a la Constitución y restablecer el equilibrio entre los Poderes".
Por Sofía Caram
Raúl Zaffaroni ponderó la intervención de Naciones Unidas ante las denuncias de violaciones a la independencia judicial. En diálogo con Página/12 el exministro de la Corte Suprema consideró que algunos de los hechos de persecución e intromisión por parte del Poder Ejecutivo “no tienen precedentes”. Si bien consideró que es “probable” que el Gobierno de Mauricio Macri se vaya el 10 de diciembre sin responder al pedido de explicaciones por parte del Relator para la Independencia de los Magistrados y Abogados de la Organización de Naciones Unidas , advirtió que deberá “repararse el daño” y reclamó “volver a la Constitución”.
El jurista peruano Diego García Sayán elevó el pasado 1 de noviembre un pedido de informe al Gobierno de Macri a partir de una denuncia de la Liga Argentina por los Derechos Humanos, AJUS (Abogados por la Justicia Social) e Iniciativa Justicia. Representantes de las tres organizaciones habían sido recibidos en Lima por el funcionario de la ONU, quien -en menos de cinco meses- habilitó el trámite y le reclamó explicaciones al Estado argentino sobre posibles hechos de violaciones a la independencia del Poder Judicial, señalando que lo denunciado tiene verosimilitud y es “fiable”. La demanda advertía sobre un “plan sistemático y estructural” del Poder Ejecutivo para amedrentar a sectores de la Justicia.
-- ¿Coincide con el diagnóstico del relator de la ONU?
-- Sí, me parece correcto y prudente. Ha reconocido la gravedad de los hechos que se denuncian y puso en funcionamiento el procedimiento, lo que es importante.
-- ¿Qué nivel de contundencia considera que tienen los hechos enumerados por el relator de la ONU, entre los que están la manipulación de fiscales en la causa Correo y los señalamientos públicos en boca del propio Presidente Mauricio Macri al juez Alejo Ramos Padilla?
-- Los hechos están todos documentados e incluso son de dominio público. Algunos de ellos no tienen precedente en la historia judicial argentina.
-- ¿Qué peso e impacto concreto podría tener este pedido de informe de la ONU en el servicio de justicia argentino?
-- Supongo que habrá que volver a la Constitución y restablecer el equilibrio de controles entre los Poderes del Estado. Estamos ante un Estado de derecho deteriorado y las presiones del Ejecutivo sobre el Judicial y otros episodios escandalosos deberán ser revertidos.
--García Sayán señala en su escrito que los hechos denunciado son “fiables” ¿Esto le da una suerte de herramienta argumental al Gobierno que viene para encarar algún tipo de reforma en el Poder Judicial?
-- Creo que la puesta en marcha del procedimiento en la ONU muestra a las claras que no se trata de críticas debidas a partidismo, sino de irregularidades que alarman a cualquiera que tenga una idea de lo que debe ser una República. El objetivo estratégico debe ser la reparación del daño que esto le ha causado al Estado de derecho en nuestro país, pero la táctica no soy yo quien la pueda señalar. De todos modos, la solución siempre es volver a la Constitución, nunca salirse de ella; quienes se salieron de ella son los que hoy afirman que la República está en peligro.
-- El pedido de informe es concreto. La actual administración debe explicar cada uno de los hechos que figuran en la denuncia ¿Cree que el Gobierno de Macri va a responder o dejará que pasen los 60 días de plazo sin hacer su descargo?
-- No lo sé, puede ser que responda con una cantidad de mentiras, conforme al estilo a que nos tiene acostumbrados, pero es más probable que deje correr el plazo.
Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/amp/229298-zaffaroni-algunas-irregularidades-no-tienen-precedente-en-la?__twitter_impression=true
La justicia argentina en shock por el pedido del Relator de la ONU, por "Página 12" del 05-11-19
El Relator para la Independencia de los Magistrados y Abogados de la Organización de Naciones Unidas, Diego García Sayán.
“Es un pedido de informes muy fuerte” sobre la falta de independencia judicial
¿Qué consecuencias puede tener sobre el actual Gobierno, y el futuro, la contundente presentación del Relator de Naciones Unidas? Los expertos analizan la gravedad de los hechos denunciados sobre la intromisión en el poder judicial que llevó adelante el gobierno de Mauricio Macri .
Por Sofía Caram
“Lapidario”. “Muy duro”. “Muy importante”. “Un pedido de informes muy fuerte”. “Amerita una cuidadosa explicación por parte del Poder ejecutivo”. Estas son algunas de las primeras reacciones tras el reclamo de explicaciones al Gobierno de Mauricio Macri por parte del Relator para la Independencia de los Magistrados y Abogados de la Organización de Naciones Unidas, Diego García Sayán.
Página/12 consultó a letrados y juristas sobre las posibles implicancias y el impacto concreto que podría tener el pedido de informe que realizó el Relator de la ONU, tras la denuncia de la Liga Argentina por los Derechos Humanos, AJUS (Abogados por la Justicia Social) e Iniciativa Justicia. Representantes de las tres organizaciones habían sido recibidos en Lima por el funcionario, quien -en menos de cinco meses- habilitó el trámite y le reclamó explicaciones al Estado argentino sobre posibles hechos de violaciones a la independencia del Poder Judicial, señalando que los hechos denunciados tienen verosimilitud y son “fiables”. León Arslanián, Andrés Gil Domínguez y uno de los denunciantes, Maximiliano Rusconi, coincidieron en la contundencia del pedido de la Relatoría y afirmaron que no sólo interpela a la actual gestión, sino que es también un mensaje y una oportunidad para que el Gobierno entrante encare las reformas necesarias, para lograr una mejor administración del servicio de justicia.
“Es obvio que la naturaleza, gravedad y seriedad de los hechos denunciados amerita una cuidadosa explicación por parte del Poder Ejecutivo, que permita discernir acerca de su eventual responsabilidad”. Esto expresó el prestigioso jurista León Arslanián, quien consideró, además, que García Sayán hizo lugar al reclamo de las organizaciones argentinas “en atención a la consistencia” de las denuncias. La presentación advertía que “nuestro país atraviesa una de las peores crisis institucionales sobre el rol del Poder Judicial”.
¿Están conformes con la respuesta obtenida?, le preguntó este diario a Maximiliano Rusconi, uno de los abogados que había viajado a fines de Junio a Perú, para entregar personalmente la denuncia y el pedido de intervención. “El informe es lapidario. Muy duro. Naciones Unidas es un organismo muy medido, sometido a las reglas protocolares de la diplomacia. Pero en este caso pareciera no haber reparado en esas normas y es contundente”. ¿Qué nivel de importancia tiene o cómo se puede dimensionar? "La jerarquía institucional de la relatoría, y en lo personal de García Sayán, es muy importante. Es un jurista de enorme reconocimiento en toda la región, una de las voces más autorizadas en materia de derechos humanos. No es cualquier relator. Es un gran conocedor de las dificultades de la consolidación del Estado de Derecho en toda América latina.
El constitucionalista Andrés Gil Domínguez coincidió en señalar el prestigio del Relator. "Fue, entre otras cosas, miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Cuando un Relator analiza un pedido de informe de estas características es porque tiene acreditada cierta verosimilitud de los hechos denunciados, indicios de que podría haberse violado la independencia judicial", marcó.
"Algunos de los hechos denunciados son injustificables. El caso Mahiques, por ejemplo. Era juez nacional y lo trasladaron directo a la Casación Penal, que es el máximo tribunal penal del país. El intento de nombrar a jueces de la Corte por decreto; el pedido público de juicio político al juez Ramos Padilla por parte del Presidente de la Nación; la persecución a jueces del fuero laboral calificados por el propio Macri como una 'mafia' y el apriete a los fiscales de la causa Correo", enumeró Domínguez.
Mientras Rusconi destacó que el pedido de informe se haya realizado después de las elecciones presidenciales, ya que “quien quiera quitarle mérito por una cuestión electoral, tiene que hacer silencio”, Domínguez advirtió sobre el costo político que podría implicar. Después que el Estado argentino responda, García Sayán sacará sus conclusiones, explicó. “El informe final luego lo eleva al consejo de DD.HH. de Naciones Unidas. Si el relator ha verificado que nuestro país no justifica las violaciones a la independencia judicial se pagará un costo político muy fuerte ante la comunidad internacional”.
-¿Qué pasaría si Macri se va del Gobierno y no responde el pedido de informe, en los 60 días de plazo? ¿Quién paga el costo político?
A.G.D.:--Ese costo político lo paga el Estado argentino, pero bajo el período de quien gobernó. Si Macri fuera inteligente tendría que contestarlo antes de irse y dar su versión de los hechos. Si pierde la oportunidad de defensa y se la deja al próximo presidente, Alberto Fernández podría decir “sí, todo lo que dice la denuncia es cierto”.
M.R.:-- Sería una vergüenza internacional que este Gobierno no conteste antes de irse. Y los dejaría muy mal parados como oposición.
-¿Qué implicancias concretas podría tener una condena a nuestro país por este tema?
A.G.D.:--En concreto, te puede exponer frente a la comunidad internacional como un Estado que no cumple con determinados Derechos Humanos. Y hacia adentro puede ser utilizado como un argumento fuerte en diferentes causas judiciales.
-Que la ONU haya señalado que los hechos denunciados son “fiables”, ¿puede ser un argumento para que el próximo Gobierno encare alguna reforma en el Poder Judicial?
MR -- Sí. Le da una fuente de legitimidad al que viene para las decisiones que tenga que tomar. Ahora lo dice Naciones Unidas, ya no es sólo una denuncia de algunos sectores. Y este informe podría ser una buena plataforma, un buen mapa de lo que tiene que hacer la administración entrante.
A.G.D.:– Sí. Es un elemento de piso mínimo exigente para el próximo Gobierno. No solo es una advertencia a la gestión que se va, sino a la que viene.
Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/229228-la-justicia-argentina-en-shock-por-el-pedido-del-relator-de-
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