Cumbre Mundial de
Energía en Abu Dhabi:
PALABRAS DE LA PRESIDENTA CRISTINA
FERNANDEZ DE KIRCHNER EN LA
CUMBRE MUNDIAL DE ENERGIA EN ABU DHABI
Señoras y señores, autoridades de Abu DHabi: en primer
término muchísimas gracias por la tradicional hospitalidad recibida en este
maravilloso país.
Creo que en realidad el tema que hoy nos ocupa tiene como
objetivo central Cambio Climático Prioritario en la Agenda Global para
algunos países, pero para otros, los más vulnerables, lo que hay en juego son
costos de adaptación que superan en muchísimas oportunidades sus propias
posibilidades. Algunos estados insulares dependen de su propia supervivencia frente
a esta terrible disyuntiva.
ENERGIAS RENOVABLES.
Sabemos lo complejo que es ponernos de
acuerdo en la respuesta. Sabemos también que la agenda de impulso a las
energías renovables y el uso eficiente y racional de las energías de todo tipo
es parte esencial en la respuesta del problema. ¿Por qué? Porque la solución
debe ser justa y equitativa. Una respuesta adecuada al desafío que enfrentamos
los gobernantes debe necesariamente ser justa y equitativa. Es necesario
detener el ritmo de crecimiento de las emisiones y revertir esa tendencia.
PATRON DE CONSUMO.
Patrón de consumo no sustentable es una
de las claves para discutir y desarrollar, y equidad implica entender que los
ciudadanos de algunos países ricos en particular tienen un patrón de consumo
energético que no es sustentable porque no se puede universalizar. Quien me
precedió en el uso de la palabra no solamente habló de medioambiente y de
renovación de energías sustentables sino que también habló de otro elemento que
conmueve al mundo y que es la pobreza.
EL USO DE ENERGIA PER CAPITA.
El uso de energía per cápita
medida en kilogramos de unidad de petróleo equivalente –ya que aquí se ha
hablado mucho de petróleo- en los países de altos ingresos es el cuádruple del
promedio de utilización de energía de los países emergentes de ingresos medios
y es casi 14 veces el registrado por los países más pobres. Datos del Banco
Mundial.
EMISIONES.
Hoy las emisiones de óxido de carbono de los
países avanzados de altos ingresos alcanza a 11,3 toneladas métricas per cápita,
el triple de las emisiones per cápita promedio de los países de ingresos
medios, que tienen una emisión aproximadamente de 3,5 toneladas per cápita y
más de 35 veces de las emisiones per cápita promedio de los países de menores
ingresos. Por lo tanto creo que el análisis exige mayores precisiones y también
exige hablar de números concretos y de responsabilidades concretas, porque
cuando decimos que todos somos responsables en realidad -decía una gran
filósofa alemana- estamos diciendo que nadie es responsable. Todos tenemos la
responsabilidad pero sin lugar a dudas hay algunos que tienen más
responsabilidad que otros.
ENERGIA ACCESIBLE A TODOS.
Equidad implica entender también
que el acceso a la energía tiene un rol fundamental en la erradicación de la
pobreza. No hay un medioambiente sano mientras haya franjas numerosas de la
población global sumidas en la más extrema pobreza. Decía que equidad implica
entonces también entender que el acceso a la energía tiene un rol fundamental
en la erradicación de la pobreza. Es esencial para la producción la inclusión
social y la igualdad de oportunidades. Como señala la Declaración de Río +
20, la energía cumple un papel fundamental en el proceso de desarrollo
económico y el acceso a los servicios energéticos modernos revela el nivel de
vida que tiene cada país.
DESARROLLO ENERGETICO Y JUSTICIA SOCIAL.
Se prevé que se
precisará una inversión acumulada aproximadamente de un billón de dólares si se
pretende lograr el acceso universal a la energía para el año 2030. Para ello se
necesitan estados fuertes que asuman el compromiso de proveer energía con un
criterio de igualdad. Esta debe ser la energía del futuro, como sugiere el
título de este encuentro, una energía sostenible de acceso universal.
Algunos países subirán sus emisiones y otros deberán reducir
las suyas. Como recién decía quien me precedió en el uso de la palabra, es
necesario articular el desarrollo económico con el tema de la producción
energética y también el realismo de saber que en los próximos 20 ó 30 años
precisamente las energías fósiles seguirán siendo el motor del crecimiento.
Detener el motor del crecimiento y el desarrollo económico impactaría
terriblemente en la calidad de vida de numerosos pueblos y por lo tanto no
sería compatible un medioambiente sustentable con gran cantidad de población a
nivel global sumida en la pobreza.
Indudablemente los países en desarrollo incrementarán el
consumo de energía y las producciones de mayores emisiones per cápita, conforme
avance el proceso de desarrollo. Quiero hacer una aclaración: América del Sur y
el Caribe, por ejemplo, solamente son responsables del 5 por ciento de las
emisiones a nivel mundial y sin embargo han sostenido un crecimiento económico
y una inclusión social en sus poblaciones de manera sorprendente, que ha
permitido que millones de personas accedan a un mejor nivel de vida.
NECESIDAD DE FINANCIAMIENTO.
La equidad implica también que
aquellos que han tenido la mayor responsabilidad en la contaminación ambiental,
los que nosotros denominamos los países desarrollados, con mayores pasivos
ambientales, sean también los que en mayor medida contribuyan financieramente
precisamente a todo el desarrollo de tecnologías, de inversiones, de innovación
en materia de energías renovables, que como todos sabemos demandan ingentes
cantidades de dinero que las sociedades emergentes y aún los más pobres están
dedicando fundamentalmente a mejorar la calidad de vida de sus habitantes y a
desarrollar el incremento de su industrialización. Es el caso de muchos países
de la América
del Sur.
Por lo tanto la equidad implica también que aquellos que han
tenido la mayor responsabilidad en la gestación del problema del cambio
climático contribuyan con financiamiento, en particular en apoyo de las
poblaciones más vulnerables. Es bueno recordar una vez más que las
responsabilidades son de todos pero no de todos por igual. También que no todos
tienen la misma respuesta y responsabilidad en el norte, del mismo modo que no
todos somos iguales en el sur. Yo les adelantaba hace un instante lo que había
sido y es la emisión por parte de América del Sur y el Caribe.
BIOCOMBUSTIBLES Y LA UNION ECONOMICA
EUROPEA.
La posibilidad de los biocombustibles. Mi país, la República Argentina,
es primer exportador de biocombustibles, en este caso de biodiesel. En el año
2003, cuando asumió el presidente Kirchner, no producía ningún tipo de
biocombustibles, se han abierto numerosísimas plantas y hoy es el principal
exportador de biodiesel pero además con legislación nacional que establece una
mezcla con los combustibles de las más altas, 7 y 10 por ciento. Algo similar
podría decirse en materia de la Unión Europea, que necesariamente debe ser un
mercado regulado. Nosotros tenemos una reglamentación como la que recién
señalaba, por encima del corte europeo, y por lo tanto una de las soluciones
que podría tener la
Unión Europea podría ser elevar el nivel de corte de manera
tal de reducir el impacto de las emisiones y hacerlos más eficientes.
EFICIENCIA ENERGETICA.
También es importante avanzar en la eficiencia
energética y sé que hay uniones en este evento de muchos proveedores de
tecnologías que nos posibilitan dar un salto cualitativo en ser más eficientes
energéticamente. Ellos también son un elemento central en la solución del
problema. Si bien debemos detener el crecimiento de las emisiones no podemos
detener el consumo de la energía, porque como recién lo comentaba quien me
precedió en el uso de la palabra está el compromiso y la necesidad imperiosa,
sobre todo en un momento de crisis económica como la que tenemos hoy a nivel
global, de seguir impulsando el desarrollo económico y el motor de la economía
mundial.
La clave de una respuesta consistente a este problema está
precisamente en la tecnología y la innovación. También los países emergentes estamos
aportando a la investigación y el desarrollo en materia energética. Argentina,
mi país, es altamente eficiente en su uso de energía medida por la cantidad de
energía requerida para la generación del Producto Bruto Interno. Esto es
paridad porcentual por producto bruto. Nuestra eficiencia energética según esta
medida está cerca de los niveles más altos del mundo, muy apenitas debajo
de la Unión Europea,
por encima del promedio de América latina, y a su vez América latina supera en
ese ranking al promedio de los países de la OCDE y a Estados Unidos entre otros.
EL ROL DEL ESTADO.
Recién el presidente de Francia hablaba
de la articulación entre lo público y lo privado, que es uno de los
instrumentos más importantes. Pero sin lugar a dudas el Estado, sobre todo en
un momento donde a partir del año 2008 se ha evidenciado muy claramente que los
mercados no tienen respuestas suficientes, adecuadas y eficientes para
solucionar los problemas de la economía, ha vuelto a tener un rol esencial y
fundamental. Ese Estado que algunos creían desaparecido a partir de 1989 y del
Consenso de Washington, ese Estado que algunos sostenían era un estorbo dentro
de la economía, es finalmente quien se está haciendo cargo de todas las crisis
en todos los países del mundo, ya se trate de terminar de fondear bancos, ya se
trate de políticas contracíclicas como hemos aplicado en nuestro país para
precisamente enfrentar la crisis económica.
Depende entonces también la eficiencia energética de la
regulación de cada Estado nacional. En la Argentina tenemos una de las legislaciones más
avanzadas en la conversión de lámparas incandescentes. Al principio de mi
gobierno lancé una medida fijando un plazo para el reemplazo de todas las
lámparas incandescentes por lámparas de bajo consumo, y desde ese momento hasta
la fecha hemos sustituido 27 millones de lámparas y hemos obtenido una
eficiencia energética de 962 megavatios, algo superior a la central atómica
Atucha II que estamos a punto de poner en marcha.
América del Sur pertenece modestamente a una región que
cumple un papel muy positivo en esta agenda, con una porción muy significativa
de energía eléctrica generada en centrales hidroeléctricas. Reservas
energéticas muy importantes posicionan hoy a la América del Sur como un
territorio con grandes reservas de energías renovables y no renovables. Tiene
17 por ciento de las reservas probables de crudo del mundo y un lugar
importante dentro de los reservorios de hidrocarburos no convencionales. Además
Bolivia, Chile y Argentina concentran más de la mitad de los 40 millones de
toneladas de litio mundial, una de las tecnologías que sin lugar a dudas va a
ser, y ya es, sumamente importante en la contribución de energías renovables y
fundamentalmente no contaminantes.
La estrategia sudamericana energética contempla la promoción
también de uso eficiente de la energía y el impulso del desarrollo de las
energías renovables y alternativas, lo que implica la complementariedad de
todas las fuentes de energía disponibles en la región y el intercambio tecnológico
para la búsqueda de nuevos recursos.
Queda mucho por avanzar aún. Del potencial total de energías
renovables se estima que en la actualidad se utiliza a nivel global únicamente
el 22 por ciento de hidroenergía y el 4,2 por ciento del resto de energías
renovables aprovechables. Las fuentes renovables de energía que lideran la
región son la biomasa y la hidroenergía.
En la
Argentina casi un tercio, si bien tenemos una matriz que aún
depende mucho del gas, es energía hidroeléctrica. La semana pasada inclusive
abrimos una licitación en la cual han participado empresas de distinto origen,
francés, chino, español, para precisamente comenzar la construcción de una
importante represa hidroeléctrica en la Patagonia que va a proveer algo así como 1.740
megavatios en forma continua sobre el río Santa Cruz en la provincia del mismo
nombre. Han participado 21 empresas en 5 utes, 14 empresas argentinas, 2
empresas chinas que son las que hicieron Tres Gargantas, con lo cual tenemos
una suerte de compromiso muy fuerte de ir modificando esa matriz que era hasta
hace muy poco tiempo mayoritariamente gasífera para precisamente agregar
energía hidroeléctrica.
Y también, obviamente, somos unos de los 10 países con mayor
expertise mundial en energía nuclear. Un tema que debe ser abordado con
racionalidad y sin falsos prejuicios. La energía nuclear es una de las energías
más limpias, más sanas y que más puede lograr precisamente resolver problemas
en términos de costos. Francia puede dar una acabada prueba de cuánto menos
cuesta generar desde las centrales atómicas que con energía fósil o de otro
tipo, un 40 por ciento menos de costo tiene Francia que su socio Alemania en la
generación de energía. Y es precisamente por la expertise y la propia seguridad
que este país ha alcanzado en materia de energía nuclear.
Por eso también en el día de ayer mi país ha firmado un
acuerdo aquí en Abu Dabi para cooperar en materia de energía nuclear con fines
pacíficos. Somos además líderes en materia de energía nuclear con no
proliferación con Su Alteza Real, y realmente estamos muy conformes con todo
eso.
SOBERANIA ENERGETICA Y RECURSOS NATURALES. En varias
oportunidades América latina fue víctima de la extracción depredatoria y
desaforada de sus recursos naturales sin ser puestos los mismos al servicio de
la población. Vale recordar la época colonial cuando desde los centros
industriales se venía a explotar los recursos naturales de nuestros países. Por
eso durante las últimas décadas se ha concebido un nuevo modelo de negocios en
casi todos los países del mundo en los cuales es necesario precisamente lograr
el autoabastecimiento energético.
LA NO
EMISION.
Desde el inicio del Siglo XXI Sudamérica comparte
con todos ustedes la necesidad precisamente de abordar el tema de energías
renovables con realismo, con cifras y con el compromiso de que junto a las
necesidades del medioambiente debemos combatir la pobreza, que es una manera
también de cuidar el medioambiente. Por eso celebramos este encuentro de
empresas y de Estados en la lucha por mejorar el medioambiente, pero por favor
sepamos que además de mejorar el medioambiente tenemos la obligación de mejorar
la calidad de vida de nuestros compatriotas y de nuestros conciudadanos, la
mejor manera de preservar un medioambiente en el que todos tengamos derechos y
podamos acceder precisamente a todos los servicios universales, no solamente de
energía sino de salud, de educación, de vivienda y de progreso. Muchas gracias
y muy buenos días a todos y a todas.
Publicado
en:
No hay comentarios:
Publicar un comentario