En una de sus últimas acciones en el frente económico, la administración saliente de Biden anunció una investigación sobre la guerra comercial en torno a las llamadas prácticas anticompetitivas de la industria china de semiconductores. Esto proporcionará a la administración Trump más armas en su guerra económica contra Beijing.
El presidente Joe Biden habla sobre el plan económico de su administración y el futuro de la economía estadounidense en la Brookings Institution en Washington, el martes 10 de diciembre de 2024. [AP Photo/Susan Walsh]
Las últimas medidas representan una escalada significativa de las acciones de la administración Biden, que ha estado tratando de cortar a China el acceso a los chips más avanzados necesarios para el desarrollo de alta tecnología y a los equipos de fabricación de chips.
Las medidas anteriores se han impuesto con el argumento de que el acceso a estos productos proporcionaría a China los medios para desarrollar sus capacidades militares.
Washington ha mantenido que no está tratando de paralizar la economía china. En cambio, ha afirmado que está apuntando exclusivamente a las capacidades militares de Beijing como parte de lo que llama una “política de cercas pequeñas”, que limita sus medidas a cuestiones de la llamada “seguridad nacional”.
Pero esta ficción ha quedado completamente expuesta por la última investigación, que puede abrir el camino a aranceles y otras restricciones porque cubre los chips chinos utilizados en una variedad de productos de consumo.
La investigación se llevará a cabo bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de Estados Unidos y se centrará en lo que la oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) llamó chips “fundamentales” que se usan ampliamente en la industria automotriz y otras industrias manufactureras, así como en la atención médica, la infraestructura, la industria aeroespacial y la defensa.
Un informe del Departamento de Comercio a principios de este mes encontró que más de dos tercios de las empresas estadounidenses usaban chips producidos en China.
Al anunciar el lanzamiento de la investigación, el USTR dejó en claro que sus acciones no se limitaban a Estados Unidos y que también pretendía afectar la producción interna de chips de China.
En el artículo se afirma: “Hay pruebas que indican que China busca dominar los mercados nacionales y mundiales en la industria de los semiconductores y utiliza amplios medios anticompetitivos y ajenos al mercado, como establecer y perseguir objetivos de cuota de mercado para lograr la indigenización y la autosuficiencia”.
Si esto es un “delito”, entonces lo cometen todos los demás países capitalistas, sobre todo Estados Unidos.
Como señaló Bloomberg en un artículo reciente, los chips informáticos son la “sala de máquinas de la economía digital” y ahora son el foco de una intensa competencia. Estados Unidos ya ha “implementado una serie de restricciones que apuntan a limitar las ambiciones de semiconductores de China y garantizar que Estados Unidos siga siendo líder en un área vital”.
Estados Unidos, continuó, estaba implementando controles de exportación y aranceles y había “reservado enormes sumas de dinero del gobierno para recuperar la producción física de componentes, reduciendo lo que ve como una dependencia peligrosa en unas pocas instalaciones en el este de Asia. Varias otras naciones, entre ellas Alemania, España, India y Japón, están siguiendo su ejemplo”.
La declaración de la USTR decía: “Los actos, políticas y prácticas de China parecen tener y amenazar con tener impactos perjudiciales en los Estados Unidos y otras economías, socavando la competitividad de la industria y los trabajadores estadounidenses, las cadenas de suministro críticas de Estados Unidos y la seguridad económica de Estados Unidos”.
En respuesta a la última medida, el Ministerio de Comercio chino dijo que se oponía “firmemente” a la investigación 301 y advirtió que la acción dañaría los intereses de las empresas estadounidenses y los consumidores globales.
Señalando la obvia hipocresía con la que la administración Biden ha encubierto su última acción – la afirmación de que China está involucrada en subsidios y asistencia estatal “injustos”— Beijing señaló que las empresas estadounidenses dominan el mercado mundial de chips y que el gobierno estadounidense ha proporcionado subsidios “enormes” a su industria de chips. El gobierno de Biden advirtió que China “tomaría todas las medidas necesarias” para defender sus derechos.
Algunas de esas medidas ya se han tomado en respuesta a ataques anteriores, incluidos los controles de exportación de minerales clave utilizados en la producción de chips y el lanzamiento de una investigación antimonopolio sobre la principal empresa estadounidense de inteligencia artificial, Nvidia.
Las acciones de la administración Biden proporcionarán un trampolín para la guerra económica que está preparando el régimen entrante de Trump y su imposición de aranceles importantes. China es el objetivo central, y Trump declaró que propone golpear sus exportaciones a los EE.UU. con un arancel del 60 por ciento. Pero la guerra es de alcance global y apunta tanto a “amigos” como a “enemigos”.
Las potencias europeas ya están en ascuas mientras reflexionan sobre el alcance y la intensidad de las subidas de aranceles y están divididas sobre si la respuesta debe ser un intento de apaciguamiento, en forma de promesas de comprar más productos estadounidenses, o represalias.
Las amenazas arancelarias de Trump también han provocado un escalofrío de miedo en el establishment financiero de Corea del Sur, una de las principales economías industriales del mundo.
Se dice que estas medidas han tenido un impacto aún más grave en el país que el intento de golpe de Estado del presidente Yoon a principios de este mes.
En declaraciones al Financial Times (FT), Yeo Han-koo, exministro de Comercio de Corea del Sur, ahora en el Instituto Peterson de Economía Internacional en Washington, dijo que incluso antes de la crisis política, 'el sentimiento en Seúl podría describirse como una ansiedad que bordea el pánico'.
Dijo que los responsables políticos y los líderes empresariales coreanos habían sido 'traumatizados' por las acciones de la primera administración Trump, que había amenazado con cancelar un acuerdo de libre comercio bilateral.
Una encuesta de 239 empresas realizada por la Federación de Empresas de Corea encontró que el 82 por ciento esperaba que la economía se viera perjudicada por las políticas proteccionistas de Trump.
En una entrevista con el FT, el gobernador del Banco de Corea, Rhee-Chang-yong, dijo que lo que llamó 'reformas estructurales críticas' de la economía y los mercados financieros podrían retrasarse como resultado de la crisis política.
Pero el impacto sería 'limitado' en comparación con el efecto de una mayor competencia de China y los aranceles amenazados por Trump. Había mucha incertidumbre, pero “en comparación con los factores internos, los factores externos nos están dando mucha más incertidumbre en este momento”.
La amenaza arancelaria de Trump fue “una de las principales razones por las que rebajamos nuestro pronóstico de crecimiento para este año y el próximo”, dijo el banquero central.
En lo que bien podría ser un anticipo de los intentos de los “aliados” de Estados Unidos de esquivar el misil económico que está a punto de ser lanzado desde Washington, Yeo dijo al FT que algunos temores eran “exagerados” y que debido a que Corea del Sur había invertido mucho en Estados Unidos y contribuido a su manufactura, “merece un lugar con los muros de la Fortaleza de Estados Unidos”.
Es una señal de la decadencia y desintegración del capitalismo global y su sistema de comercio internacional, junto con su rápido descenso a la guerra económica, que se estén invocando relaciones económicas y políticas que recuerdan a las del feudalismo, donde los suplicantes buscaban la protección de un señor supremo.
(Artículo publicado originalmente en inglés el 26 de diciembre de 2024)
Publicado en:
https://www.wsws.org/es/articles/2024/12/28/9cff-d28.html
