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sábado, 10 de octubre de 2026

El fallo de la Corte: la estrategia judicial detrás de la restitución de la ley de Tierras, por Agustín Gulman (para "Página 12" del 09-10-26)

 


Lago Escondido Lago Escondido Imagen Web


"La extranjerización podría reconfigurar el mapa argentino"


La legisladora rionegrina Magdalena Odarda, quien impulsó los reclamos ante la Corte Suprema por la ley de Tierras, dijo a Página|12 que es vital sostener el reclamo en las calles. Ahora, afirma que es fundamental que el Congreso rechace por completo el megaDNU 70/2023 de Milei en la sesión del 15 de octubre.


Por

Agustín Gulman

09 de octubre de 2026 - 13:03



Magdalena Odarda no oculta su sorpresa. La legisladora rionegrina por el peronismo fue una de las artífices del fallo de la Corte Suprema que este viernes suspendió la derogación de la ley de Tierras dispuesta en el megaDNU de 2023 dictado por el ultraderechista Javier Milei. “Estamos sorprendidos y orgullosos”, dice a Página|12, instantes después de la sentencia dictada por los tres integrantes del máximo tribunal, que convocaron a dos conjueces para definir porque no se ponían de acuerdo.


La marcha atrás de la Corte: dictó una medida cautelar y restituyó la Ley de Tierras

La resolución de la Corte dictada este jueves dispone una medida cautelar interina que suspende la derogación de la ley de Tierras. No se trata de un fallo de fondo ni define sobre la constitucionalidad o no del artículo 154 del DNU libertario, sino que suspende la aplicación de la derogación hasta tanto se exprese el juzgado federal de San Carlos de Bariloche sobre la legitimación de los demandantes.


Pero además, la resolución llega tras la enorme presión social y política desatada luego de que la semana pasada la Corte le negara la legitimidad al Centro de Excombatientes de las Islas Malvinas (CECIM), quienes en marzo de 2024 habían logrado un fallo a favor de la suspensión de la derogación. Tan importante fue que dio impulso a la oposición para presionar por la derogación del DNU 70/2023 en su totalidad, en la sesión prevista para el 15 de octubre, donde además está previsto discutir proyectos de discapacidad y morosidad.



Odarda se presentó días atrás ante la Corte Suprema junto con miembros de dos comunidades mapuches —Lof Fvta Anecon y Lafkenche— y la organización ambiental Árbol de Pie para reclamarle al máximo tribunal que aclare en qué instancia quedaba su reclamo objetando el artículo del decreto que derogó la ley de Tierras, y si también consideraba que no tenían legitimidad suficiente al invocar la protección de un ambiente sano.


“Estamos sorprendidos por el fallo, muy orgullosos de que desde Río Negro y distintas organizaciones ambientales, indígenas y sindicales hayamos logrado salvar la ley de Tierras”, asegura Odarda. “Por lo menos en esta instancia”, dice.


La legisladora asegura que ahora la pelea por sostener la plena vigencia de la ley debe continuar, pero se traslada al juzgado federal de Bariloche. “Mientras tanto”, señala, “se frenará la venta indiscriminada de tierras”.


El fallo de finales de septiembre desató un profundo malestar entre organizaciones ambientales que durante décadas lucharon para que la ley fuera sancionada por amplia mayoría en 2011 y que desde el megaDNU de Milei a finales de 2023 temían que la derogación habilite un proceso de extranjerización de tierras feroz, mucho más agresivo que el iniciado durante la década de 1990, y que se pongan en riesgo recursos naturales valiosos para el desarrollo de la vida, como el agua.



Ríos, arroyos, glaciares y más recursos naturales, bajo riesgo si se deroga la ley de Glaciares. findelmundotur

No se trata de un tema menor en Argentina, donde 13,3 millones de hectáreas se encuentran en manos extranjeras, según datos del Registro Nacional de Tierras Rurales, lo que representa más del 5 % de las tierras totales. La ley de 2011 fijaba un límite: los extranjeros no podían tener más de 15 % de tierras a nivel nacional, provincial y departamental.


Aún así, hay 36 departamentos argentinos que superan ampliamente ese número, algunos de ellos —especialmente en el norte— tienen hasta 60 % por ciento de sus tierras extranjerizadas. Y en Misiones, el pueblo Puerto Libertad, apenas a 25 kilómetros de las Cataratas del Iguazú, tiene más del 80 % en manos de una multinacional forestal chilena.


Odarda dijo que a pesar del fallo debe continuar el reclamo, tanto en la justicia como en las calles. “Hay que seguir movilizándonos, porque esta resolución es transitoria, no definitiva. Hay que intentar que el 15 de octubre sea derogado el DNU completo”, asegura. Aún así, dice que la decisión de la Corte es “aire” para “llegar a la sesión con más fuerza”.


Para Odarda, hubiera sido mejor que la Corte adoptara una decisión de fondo, definiendo si el DNU es constitucional o no. “Hay muchos intereses en juego. Lamentablemente no se analizó la cuestión total. Pero esperamos un fallo de fondo. Dadas las circunstancias, frenar la aplicación de la derogación es un gran paso adelante y debemos valorarlo”, remarca.


- ¿Qué reclaman Árbol de Pie y las comunidades indígenas?


La sociedad Árbol de Pie es defensora del ambiente en Bariloche, se ha presentado en varias causas por la defensa de los recursos naturales. Trabajamos con distintas organizaciones y las organizaciones indígenas están sufriendo desalojos, y por eso las dos comunidades que se presentaron han sufrido pérdidas de territorio por parte de terratenientes extranjeros, están en proceso de desalojo. Fue una causa colaborativa, donde pusimos nuestro grano de arena para poder salvar una de las leyes más importantes de Argentina, que fue producto de la lucha popular y fue parida por el pueblo, como la ley de Tierras, al igual que la de Glaciares y Bosques Nativos, que hacen a la soberanía nacional. Es sumamente importante, porque vemos cómo se vende el país, lamentablemente, ante nuestros ojos. Este es un fallo importante, es fundamental recordar la lucha de la universidad pública, porque los abogados que participaron en esta causa somos todos egresados de universidades públicas. Y en lo personal, quiero destacar la lucha de mi padre, Omar Odarda.



Según la legisladora, el proceso de extranjerización se agravó en los últimos años. “En Río Negro hay tierras en manos de estados extranjeros, en manos de Emiratos Árabes y Qatar, además de (Joe) Lewis. Y esto podría ser ampliado drásticamente en todo el país, con la compraventa de tierras que podría reconfigurar el mapa de la Argentina”.


Además, remarca que los poderosos magnates extranjeros “vienen por los minerales estratégicos, la tierra y a buscar posibles refugios bélicos”.


-¿Hubo casos de venta de territorios a capitales extranjeros desde el fallo anterior de la Corte?


Entiendo que han habido casos de compraventa de grandes extensiones de tierras en estos últimos días. Por eso deben dar información de cuánta tierra existe a nombre de extranjeros y testaferros. Esperamos que ese proceso se revierta si se declara inconstitucional, estas operaciones se pueden revertir.



Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/2026/10/09/el-fallo-de-la-corte-la-estrategia-judicial-detras-de-la-restitucion-de-la-ley-de-tierras/

sábado, 26 de agosto de 2023

Suma fija: de cuánto debería ser para recuperar el poder adquisitivo, por Agustín Gulman (para "Página 12" del 25-08-23)


 El debate, a la espera de los anuncios de Sergio Massa  


Es una de las medidas que podría anunciar el ministro de Economía. De cuánto  dinero calculan que debería ser, con qué topes y para qué sectores. 

Por Agustín Gulman

25 de agosto de 2023

A la espera de los anuncios del ministro de Economía, Sergio Massa, para aliviar el bolsillo y paliar la situación económica que se agudizó tras las PASO y la devaluación del 22 por ciento, economistas y sindicalistas cercanos al oficialismo proyectan que el gobierno debería avanzar en el pago de una suma fija a los trabajadores registrados que oscile entre los 60 y los 75 mil pesos para frenar la caída del salario real y recuperar el poder adquisitivo perdido en los últimos ocho años.


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El debate por la suma fija

La discusión por el pago de una suma fija es de larga data en el Gobierno de Alberto Fernández. El tema quedó plasmado por primera vez en público a finales de 2020, cuando la actividad comenzaba a normalizarse en medio de la pandemia de Covid. En un acto que encabezaron el Presidente, Cristina Kirchner y Massa en La Plata, la propia vicepresidenta insistió en que se debía avanzar en una redistribución más justa de los ingresos y recomponer los salarios y las jubilaciones.


La insistencia de un sector del oficialismo por el pago de una suma fija continuó. La vicepresidenta fue enfática en varias ocasiones. “Se necesita una suma fija que vuelva a darle capacidad al salario”, reclamó hace poco menos de un año. Desde entonces, la principal preocupación de Cristina es el rumbo de la economía. El planteo nunca llegó a buen puerto: la ministra de Trabajo, Kelly Olmos, dijo en varias ocasiones que una suma fija chocaría con las paritarias y con el reclamo de un sector del sindicalismo.


Ahora, con una inflación acumulada en los primeros siete meses de 2023 que supera el 60 por ciento y luego de la devaluación del 22 por ciento posterior de las PASO, el propio Massa dijo que habría suma fija. Aunque aún no se conocen los detalles, economistas y sindicalistas cercanos al gobierno plantean que no puede ser inferior a los 60 mil pesos para recuperar el poder adquisitivo que perdieron los trabajadores del sector formal en los últimos años.


Suma fija: de cuánto dinero debería ser

Hugo Yasky, líder de la CTA – Autónoma, dijo a Página|12 que debería ser de $75 mil para recuperar el impacto que sufrieron los asalariados por la devaluación del 14 de agosto, pero además para “levantar el piso de los salarios y proseguir con las paritarias”. El además diputado por el Frente de Todos dijo que tendría un efecto positivo porque apunta a millones de trabajadores que están por debajo de la línea de pobreza.


“No significa que se clausuran las discusiones paritarias. Todo lo contrario. Cuando Néstor Kirchner decidió recurrir a la suma fija produjo una inyección que motorizó las paritarias, es un recurso extraordinario para una situación extraordinaria como la que atravesamos”, planteó Yasky, que indicó que la suma fija debe ser por igual para todos los sueldos, sin importar el sueldo. “No puede ser una suma simbólica”, planteó.


Según los datos del Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA), perteneciente a la CTA, en los últimos ocho años el salario perdió un 22 por ciento para el sector privado, mientras que el Salario Mínimo, Vital y Móvil cayó 30 puntos.




Fuente: CIFRA - CTA.

Por su parte, el economista Federico Zirulnik, del Centro de Estudios Scalabrini Ortiz (CESO), cree que para recomponer el salario promedio del sector registrado a los valores de diciembre de 2019 se necesitaría una suma fija de entre $60 y $70 mil, aunque sin contemplar el dato de inflación de agosto, que las consultoras privadas ya proyectan por encima del 10 por ciento.


“Es importante el pago de una suma fija, porque por un lado ayuda a recomponer los ingresos reales y por el otro tiene un impacto progresivo en los salarios, impacta proporcionalmente más en los salarios más bajos”, analizó Zirulnik en diálogo con este medio.


Dónde poner el tope, el interrogante de la suma fija

La otra discusión es si tendrá tope o si la suma fija será por igual para todos los salarios. “Una opción podría ser fijar el techo en el mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias”, señaló Zirulnik, aunque advirtió que no cree que pueda ser tan alto. Hoy esa cifra es de $700.875 de salario bruto. “En febrero de 2020 tuvimos un ejemplo concreto – con el pago de una suma de $4.000 -, y los datos muestran que el resultado fue positivo”, agregó.


Para Letcher, podría percibirlo el total del universo de los trabajadores asalariados, lo que permitiría equiparar la distribución entre capital y trabajo. “La suma fija ayudaría a subir los salarios que en general tienen menos margen para la discusión paritaria. Podría ser una herramienta útil en este contexto”, señaló.



Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/582134-suma-fija-de-cuanto-deberia-ser-para-recuperar-el-poder-adqu