Gasoducto Néstor Kirchner: finaliza la primera etapa, por Natalí Risso (para "Página 12" del 13-05-23)

 El presidente observando la última soldadura del Gasoducto Néstor Kirchner. Imagen: NA

 

Una obra histórica para la soberanía energética de Argentina

Se pondrá en marcha el 20 de junio y permitirá ahorrar alrededor de 4200 millones de dólares al año

Por Natalí Risso
13 de mayo de 2023

"Por la soberanía energética, ¡Viva Argentina!". Agustín Gerez resumió en una pintada sobre uno de los caños del Gasoducto Néstor Kirchner (GPNK) el espíritu de la ceremonia que Alberto Fernández y Sergio Massa encabezaron este viernes a propósito de la celebración de la última soldadura del caño que permitirá sacar el gas de Vaca Muerta al resto del país. Tal como estaba previsto desde el año pasado, la obra se inaugurará el 20 de junio y permitirá ahorrar 4200 millones de dólares anuales por importación de energía desde el 2024.

Fue un objetivo desafiante en 2022. Al calor del aumento del precio del gas a nivel mundial desatado por la guerra entre Rusia y Ucrania, el gobierno prometió que la primera etapa del GPNK iba estar operativa "antes del próximo invierno", y lo concretará. Pasaron 178 días desde ese 16 de noviembre en que comenzó la soldadura del primero de los más de 47.700 caños que salen de Tratayén, en la provincia de Neuquén y llegan a  Salliqueló, en Buenos Aires atravesando las provincias de Río Negro y La Pampa. Un "tiempo récord", aseguran desde el gobierno, para una obra que puede llevar hasta dos años.

"Nos permitirá la posibilidad de dejar de importar un producto que Argentina tiene en su subsuelo", aseguró Sergio Massa durante el acto. La obra permitirá incrementar la producción de Vaca Muerta (segunda reserva de gas no convencional del mundo) y transportarlo a los centros de consumo. Se podrán ahorrar divisas por 2100 millones de dólares para este año y, lo más importante, lograr revertir el inusual déficit de balanza energética que el país tuvo en 2022 - no lo tenía desde el 2015-. Para 2024 y contando otras obras que tiene en carpeta, Economía estima que el superávit podría llegar a 12.000 millones de dólares. Además, aumentará la disponibilidad de gas a precios competitivos para la industria, los comercios y los hogares.

“Hoy estamos ganando en soberanía energética, cuando muchos nos decían que esto era imposible de hacer, que era un trabajo más largo, que no íbamos a llegar a tiempo. Ahí está, cuando nos ponemos todos de acuerdo, las cosas funcionan”, aseguró el Presidente en directo desde la Quinta de Olivos. Del otro lado de la pantalla lo escuchaba Sergio Massa desde el Palacio de Hacienda.

Agustín Gerez, el presidente de Energía Argentina - empresa que planificó y ejecutó la construcción del Gasoducto Néstor Kirchner (GPNK)- acompañó la soldadura final desde la provincia de La Pampa. Se realizó en el kilómetro 232 de los 573 kilómetros totales de la traza. A la altura de La Reforma, en la provincia de La Pampa, se unieron el tramo uno y dos de los tres en los que se dividió el proyecto. Techint junto con Sacde, de Paolo Rocca y la familia Mindlin, conformaron la Unión Transitoria de Empresas (UTE) que estuvo a cargo de la construcción de los primeros tramos del ducto. BTU realizó la construcción del último, desde el kilómetro 440 de la traza, en La Pampa, hasta la localidad bonaerense de Salliqueló. Los caños de acero de 12 metros de largo que transportarán el gas se elaboraron en la fábrica que Techint tiene en Valentín Alsina.

"Hemos batido un récord latinoamericano de soldaduras haciendo más de 6 kilómetros por día", aseguró durante la presentación el presidente de Enarsa. Las soldadoras utilizadas fueron automáticas, una tecnología avanzada a nivel mundial que reduce los tiempos de obra. Todos los caños pesan aproximadamente 300.000 toneladas de cañerías, el equivalente a 4.285 Obeliscos porteños.

La habilitación comercial está prevista para el 20 de junio. Durante el mes, las contratistas de los tres frentes de la obra que se unió este viernes en La Pampa comenzarán las pruebas hidráulicas para constatar la ausencia de pérdidas o fisuras en los 573 kilómetros del ducto. Una vez finalizadas las pruebas, deberán realizarse las instalaciones de superficie con sus válvulas y, ahí sí: empezará a funcionar.

Con el primer tramo finalizado, el gobierno comenzará el proceso de licitación de la segunda etapa. Prevé la continuidad de la obra hasta San Jerónimo al sur de Santa Fe, lo que abriría la posibilidad de llegar con mayor volumen del gas de Vaca Muerta a los grandes centros urbanos e industriales del país, y vincular con el gasoducto del Noreste (GNEA) para abastecer a las provincias de la región.

A diferencia de la primera, que se financió con fondos del Tesoro y del impuesto a las grandes fortunas, la segunda podría obtener financiamiento de Brasil. Las obras en conjunto tienen por objeto ampliar la capacidad de transporte en 39 millones de metros cúbicos diarios -21 millones en la etapa inicial-, y utilizar producción nacional y trabajo argentino para sustituir miles de millones de dólares de importaciones actuales de GNL, y combustibles como el fuel oil o el gas oil.

La semana que viene Enarsa comenzará la licitación de otra obra importante en términos energéticos: el reversal del norte, que servirá para que el gas de Vaca Muerta pueda abastecer al centro y norte argentino dado el declino de Bolivia. Se espera que esté terminada en junio 2024 y permitirá ahorrar otros 2000 millones de dólares de importaciones de energía y bajará el costo de generación eléctrica para las industrias del norte argentino. "Podremos empezar a exportar al norte de Brasil, Chile y Bolivia si lo necesita". Ya cuenta con financiamiento confirmado por  540 millones de dólares de la Corporación Andina de Fomento (CAF).

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La Hidrovía seguirá por ahora en manos del Estado, por Natalí Risso (para "Página 12" del 02-08-22)

El contrato con Hidrovía S.A. (Jan de Nul y Emepa) venció el 30 de abril de 2021.. Imagen: Leandro Teysseire

Extendieron el contrato con la Administradora General de Puertos

Ante la demora en la elaboración de los pliegos finales para elegir al futuro concesionario privado se prorrogó el contrato que vencía el 11 de septiembre.

Por Natalí Risso

2 de agosto de 2022 

Todavía no se resuelve el futuro de la administración de la vía navegable fluvial Paraná- Paraguay. Ante la demora en la elaboración de los pliegos finales para elegir al futuro concesionario privado y los posibles cambios en el Ministerio de Transporte con la llegada de Sergio Massa a Economía, el gobierno extendió este lunes el contrato "corto" que mantiene desde septiembre del año pasado con la estatal Administradora General de Puertos (AGP), esta vez sin fecha de vencimiento. 

El contrato actual vencía el 11 de septiembre, pero el trámite se adelantó en medio de rumores de cambio de estructura en los Ministerios de Transporte- del cual depende AGP y el ente encargado de elaborar los pliegos y adjudicar la licitación final- y Obras Públicas con la llegada de Sergio Massa al Ministerio de Economía. Con la firma de Alexis Guerrera, el Ministerio de Transporte extendió entonces con un mes de previsión la concesión de la principal entrada y salida de productos del país. 

Fue a partir de un pedido de la administradora actual AGP para que se evalúe prorrogar el plazo del contrato de concesión, posibilidad que se encontraba en el decreto original. El argumento de AGP, incorporado en los considerandos de la resolución del Ministerio de Transporte, indica que "al día de la fecha no hay certezas respecto al tiempo que ha de transcurrir hasta la convocatoria a Licitación Pública encomendada al Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable para concesionar la Vía Navegable Troncal, ni para la correspondiente toma de servicio por parte quien o quienes resultaren adjudicatarios de la licitación encomendada por el Decreto 949/20, a riesgo empresario y sin aval del estado”. 

La AGP se refiere al Enavi, ente que actualmente preside el ex intendente de Escobar Ariel Sujarchuk. Fue creado por decreto el 24 de agosto 2021 con el objetivo de elaborar los pliegos licitatorios definitivos para dragar y balizar, y luego fiscalizar su cumplimiento en la próxima concesión de la ruta fluvial. Sujarchuk fue designado a mitad de diciembre y admitió hace un mes que no se iban a poder cumplir con los plazos previstos en el calendario oficial: "El compromiso es que en cuatro meses vamos a tener el primer borrador para la licitación privada, es una fecha alcanzable y la cumpliremos", reafirmó en diálogo con PáginaI12 en julio de este año.

De esta manera, se espera que comiencen a circular los primeros borradores en octubre de este año. Luego habrá que elaborar el pliego final y comenzar con el proceso de licitación, que no demandará menos de diez meses. Como los plazos verdaderos son inciertos el gobierno dejó una puerta abierta para la actual administración "desde el 11 de septiembre de 2022, fecha de vencimiento del plazo actual, hasta la toma de servicio por parte de quien o quienes resultaren adjudicatarios de la licitación encomendada por el Decreto N° 949 del 26 de noviembre de 2020". Mientras tanto, seguirá a cargo del mantenimiento la AGP a través de contrataciones directas, tal como sucede desde septiembre del año anterior. 

En diálogo con PáginaI12, Sujarchuk dio definiciones el 1 de julio sobre los temas más controversiales en su trabajo por elaborar los pliegos para la licitación definitiva en manos privadas que tienen que ver con la duración de los nuevos contratos, que serán de entre 10 a 20 años, el cuidado ambiental y la traza.

Con respecto a la traza, aseguró que se elaborarán tres pliegos distintos para tres tramos del río. Una para el Paraná superior, de Confluencia hasta el Norte con la intención de llegar a Paraguay tras gestionar con Cancillería; otra para la vía navegable troncal, extendiéndola hasta Confluencia e incluyendo el acceso a algunos puertos provinciales; y otra para el proyecto del Canal Magdalena, frente a las costas de la provincia de Buenos Aires que actualmente no se encuentra en condiciones de ser navegable y es fuertemente reclamado por el gobernador bonaerense, Axel Kicillof.

La novedad radica en la inclusión de puertos provinciales, que el titular del Ente no quiere adelantar. Es que uno de los reclamos de los gobernadores sobre la concesión anterior era que trabajaba principalmente con los puertos privados de las principales empresas exportadoras relegando los intereses provinciales y la capacidad de control estatal. En la traza actual existen provincias a la vera del Paraná que no cuentan con puertos en condiciones de exportar, de modo que lo deben hacer pagándoles a los privados.

Hidrovía S.A.

La empresa Hidrovía S.A., operadora privada que integraban el grupo belga Jan de Nul y la local Emepa, explotaba y controlaba desde hace 25 años la navegación de la principal puerta de entrada y salida de los granos (sobre todo soja) y materias primas que comercializa Argentina. Al igual que con las autopistas, las empresas de servicios públicos, YPF, y muchos etcétera, Carlos Menem y Domingo Cavallo privatizaron la obra permitiendo a las empresas concesionarias cobrar peaje por tonelada transportada a cambio del mantenimiento del dragado y balizado.

El contrato venció el 30 de abril del 2021, y se estableció una prórroga de 90 días que sostuvo en funciones al consorcio presente. A partir del 11 de septiembre del año pasado, la AGP tomó el control del mantenimiento de la vía troncal, hasta que se adjudique la licitación de largo plazo por el dragado, balizamiento y cobro del peaje de la vía fluvial encomendado al Enavi. El contrato original, que se extendió hasta nuevo aviso, contemplaba la concesión temporaria y la recaudación de los peajes por una duración inicial de 12 meses y con la posibilidad de prorrogar hasta la toma de posesión del nuevo operador privado.

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Denuncian alquiler de cautelares para acceder a los dólares oficiales, por Natalí Risso (para "Página 12" del 19-07-22)

La firma Yoko ahora enfrenta una denuncia penal por estafa y deberá pagar una multa.. Imagen: Jorge Larrosa

Jugada de película para importar sin control

La Aduana le apuntó a una empresa por alquilarle a otra firma una cautelar que había conseguido en la Justicia y así importar sin tener la luz verde del gobierno. 

Por Natalí Risso

19 de julio de 2022

Con la administración del comercio exterior en la mira para resguardar los escasos dólares que conserva el Banco Central, el Poder Ejecutivo sigue descubriendo maniobras ilegales que realizan las empresas para sortear los controles. En este caso, la Dirección General de Aduanas (DGA) denunció a una empresa por alquilarle a otra firma una medida cautelar que había conseguido en la Justicia y así poder importar sin tener la luz verde del sistema integral del monitoreo de importaciones (SIMI). La apuntada es la textil Yoko S.A., que ahora tiene la mercadería bloqueada, enfrenta una denuncia penal por estafa y deberá pagar una multa de 200.000 dólares cómo mínimo. 

"Entre enero del 2021 y marzo del 2022 salieron del país 1847, si mal no recuerdo, millones de dólares de importaciones autorizadas por jueces y fiscales. Con amparos. Más de 6.500 expedientes judiciales de amparos", advertía la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner durante su discurso en la CTA sobre este mecanismo que utilizan las empresas con complicidad de la justicia para sortear la administración del comercio exterior. 

Con la denuncia de la Dirección General de Aduanas, la vicepresidenta retomó el tema en sus redes sociales apuntando contra los empresarios y la justicia: "Argentina se vuelve casi una misión imposible", dijo Fernández de Kirchner tras manifestar la sorpresa que le causó la maniobra. "La Aduana debe proteger la industria nacional y el empleo argentino, pero también evitar maniobras por las cuales algunos importadores se quieren hacer de dólares de manera ilegal y engañando al Estado", acompañó el director general de Aduanas, Guillermo Michel.

Que las empresas importadoras recurran a la justicia para sortear los controles de comercio exterior del Estado a fin de administrar los dólares necesarios para la actividad productiva nació al mismo tiempo que la administración del comercio. Desde 2014 se registran y se fue complejizando en un forum shopping para direccionar las causas hacia los juzgados 6, 8 y 9 del fuero contencioso administrativo que fallan sistemáticamente, con un 90 por ciento de causas, a favor de los importadores.

De esta manera, una empresa que quiere importar determinado producto y no accede a la SIMI para hacerlo realiza múltiples denuncias por una misma importación hasta conseguir que la causa caiga en algunos de los tres juzgados mencionados para obtener un fallo favorable y permitir acceder a los dólares al tipo de cambio oficial. Ese mecanismo le costó al país 1.850 millones de dólares desde enero del 2021 hasta marzo de este año. 

En alquiler

La nueva maniobra identificada por Aduana es todavía más compleja, además de grave en términos judiciales, ya que puede implicar hasta diez años de prisión por estafa procesal, dependiendo la carátula que tome el caso. 

De acuerdo con la denuncia presentada por Aduana, la firma Yoko S.A. obtuvo autorizaciones judiciales, vía medidas cautelares, para importar mercadería salteándose el requisito de validar la declaración del SIMI. Fueron cinco instancias en que el Juzgado Contencioso Administrativo Federal N°8, a cargo de Cecilia Gilardi Madariaga de Negre autorizó a la textil, titular de la marca Bagcherry, a sortear la restricción de importaciones. Primero en abril de 2021, luego en septiembre de ese mismo año, después el 24 de noviembre, el 28 de marzo y el 13 de mayo de 2022. 

Sin embargo, no fue Yoko S.A. la empresa que utilizó las SIMI, sino que "transfirió" este beneficio a otra importadora textil, Tropea. A través de una autorización, un apoderado de Yoko autorizó a Tropea a realizar “cualquier gestión aduanera relacionada a la AFIP” vinculada con la importación de bienes bajo su marca, a “comprar y a vender” bajo la marca Tropea y a trasladar los bienes. Esta autorización era por un mes, en el mismo plazo que regía la cautelar antes mencionada. 

En concreto, Yoko le “alquiló” la cautelar a Tropea para que pudiera importar alrededor de 200 mil dólares de mercadería. A diferencia de las cautelares, que más allá de su controvertido funcionamiento - sobre todo por el forum shopping- no dejan de ser un camino legal, la acción de Yoko puede constituir un delito penal. 

Hasta ahora, el organismo que comanda recientemente Guillermo Michel bloqueó la mercadería antes de que ingresara al mercado, notificó a la empresa de un sumario infraccional y de una multa que podría ser hasta 5 veces el monto importado - calculan 200 mil dólares de multa de piso- y los acusó de haber violado el Código Aduanero por una declaración inexacta con perjuicio fiscal. Según supo PáginaI12, la Aduana realizará una denuncia en penal económico por estafa procesal, un delito que se encuentra en el Código Penal y puede significar hasta diez años de prisión. Además, a fin de detectar cuán frecuente es el alquiler de cautelares, asignaron a 15 personas para que comiencen a cruzar la documentación de las SIMI, las cautelares y la mercadería efectivamente nacionalizada en las declaraciones aduaneras. 

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Las tres claves que explican el festival de importaciones, por Natalí Risso (para "Página 12" del 21-06-22)

Las importaciones de mayo significarían un aumento de 73 por ciento con respecto al mismo mes de 2021.. Imagen: Guadalupe Lombardo

El monto de mayo habría alcanzado casi los 9000 millones de dólares

El aumento de las compras externas se explica por el alza internacional del precio de la energía, por especulación como cobertura ante una eventual aceleración de la devaluación del tipo de cambio y por el crecimiento de la economía.

Por Natalí Risso

21 de junio de 2022 

Con el discurso de Cristina Fernández de Kirchner todavía retumbando en los despachos oficiales, Alberto Fernández recibió en la mañana de este martes en Olivos a los ministros de Economía y Desarrollo Productivo, Martín Guzmán y Daniel Scioli, y al presidente del Banco Central, Miguel Pesce. El foco de la reunión estuvo puesto en la administración de las importaciones. Los funcionarios ya venían trabajando en este tema y se juntaron con el Presidente para analizar alternativas. "La reunión ya estaba agendada", aseguran en el Gobierno para despegar a la reunión de una posible reacción a las palabras de la vicepresidenta.

"Festival de Importaciones" es la frase que inisistió en mencionar Cristina Fernández de Kirchner, situación que se corroborará este miércoles cuando el Indec comunique la cifra histórica de las importaciones de mayo, que se calcula estará cerca de los 9000 millones de dólares.

Desde el Gobierno atribuyen, como una de las explicaciones clave de este comportamiento, al aumento de las importaciones de energía, que se triplicaron con respecto al año pasado, aunque también admiten la existencia de importaciones especulativas y un crecimiento a raíz de la propia actividad.

Crecimiento exponencial

Los principales focos del debate económico están puestos en el nivel de las importaciones. Tanto que desde el Gobierno, así como a veces abren el paraguas unos días antes de que salga el dato de la inflación, deslizaron de la misma forma la cifra de importaciones de mayo. Podrían llegar a los 8900 millones de dólares, suma que significaría un aumento de 73 por ciento con respecto a mayo de 2021.

Estos números se convierten en tendencia si se analizan los datos hacia atrás: desde que empezó el año todos los meses se importan por lo menos un 30 por ciento más que el mismo periodo del año anterior, y llega a ser el doble en algunos casos. Si se sigue con la trayectoria actual, se llegaría a diciembre con 85 mil millones de dólares en importaciones, cuando el promedio anual desde 2015 es de 58 mil aún contando el 2020 que, por su parate, tira para abajo el promedio.

Dada la dinámica industrial y de exportaciones, se necesitarían importar 74.000 millones de dólares para cumplir con los objetivos de acumulación de reservas este año. Es decir deberían mantener un número de 6000 millones mensuales de mayo a diciembre.

Diagnóstico

En el Gobierno asumen que el aumento de las importaciones tiene su origen en tres motivos: el aumento de los precios internacionales de la energía, la recuperación de la actividad industrial que, a medida que produce más, demanda más dólares, y finalmente lo que se conoce como "importaciones especulativas".

La importación de energía y combustible son partida imposibles de reducir dados sus destinos, se triplicó en mayo de este año con respecto al 2021: pasaron de 852 a 2480 millones de dólares.

Por su naturaleza, no hay dimensión numérica acerca de las importaciones especulativas para la acumulación de stock para protegerse de una posible devaluación. Es una de las tareas para el flamante titular de la Dirección General de Aduana. Teniendo en cuenta que existe un universo de 600 empresas que concentran el 75 por ciento de las importaciones del país, esta misión debería ser abordable.

La recuperación de la actividad industrial demanda más importaciones con la consecuente activación de la restricción externa: cuando la economía crece demanda dólares para importar insumos y bienes de capital que no se producen en el país, generando problemas en el sector externo.

Este crecimiento está dado principalmente por bienes intermedios y de capital: el 70 por ciento del crecimiento de las importaciones de este año está concentrado en energía y combustibles, insumos químicos, partes para productos electrónicos de Tierra del Fuego, autopartes, agroquímicos y productos farmacéuticos. Los bienes finales como calzado, textiles, heladeras, tractores y autos bajo licencias no automáticas, en cambio, representan apenas el 10 por ciento del total importado y se encuentran en descenso.

Sábana corta

Dado este panorama, y descontando que se ejercerá un especial control a las importaciones especulativas, el Gobierno se encuentra ante un dilema de "sábana corta". Ante la imposibilidad de recortar energía y combustibles, teniendo los bienes de consumo ya limitados y con baja representatividad en el total de las importaciones - y con la amenaza de la judicialización en caso de extenderla a más productos-, restringir las importaciones significa afectar al crecimiento industrial.

Por otro lado, sostener "el festival de importaciones" presiona sobre el valor del dólar con un efecto que puede tener consecuencias negativas para toda la población. Fueron 24 las veces que la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner nombró la palabra importaciones en su discurso del lunes en el acto de la CTA. 

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Acuerdo con Cuba para transferir tecnología, por Natalí Risso (para "Página 12" del 01-09-21)

El INTA e YPF Agro participarán como proveedores a Cuba.. Imagen: Alejandro Elías

Se busca que la isla desarrolle su sector agropecuario

Los gobiernos avanzan en un plan en el que Argentina aporta tecnología y maquinarias y Cuba aumenta las compras de otros productos.

Por Natalí Risso

01/09/2021

El gobierno avanza en un acuerdo comercial de transferencia de tecnología agroalimentaria, know how y maquinaria con Cuba, a fin de que la isla desarrolle su sector agropecuario a través de tecnología argentina. Participarán como proveedores el INTA, YPF Agro, productores y empresas argentinas con potencial exportador. 

Si bien aún no finalizó la etapa de negociación, el proyecto podría incluir pagos por renta de tierra, formación de profesionales y técnicos cubanos, transferencia tecnológica y la exportación de maquinaria agrícola adaptada a la siembra directa. En este esquema, Cuba se beneficiaría con el uso de tierras que hoy no tienen explotación agrícola o cría de ganado.

A la fecha Argentina presentó un paquete tecnológico con proyecciones de áreas sembradas y rindes para maíz y soja, en base a la experiencia nacional en materia agrícola adaptable a distintos tipos de suelo y manejo de malezas. El próximo paso será el envío de una misión integrada por Cancillería, el INTA, proveedores de maquinaria agrícola y empresas que brindan servicios agrícolas a la Habana con el objetivo de visitar terrenos e identificar la tecnología a transferir. Es decir, analizar la características de los agroquímicos y fertilizantes que necesitan y definir el tipo de riego que se precisará. 

El marco del proyecto fue elaborado durante una visita de Jorge Neme, secretario de relaciones económicas internacionales de Cancillería, a la isla. Durante su estadía se reunió con las autoridades de las carteras de Cancillería, Comercio exterior y Agricultura, además de representantes del sector privado. "Se abren nuevas posibilidades para el desarrollo de relaciones económicas bilaterales, especialmente en producción de alimentos", anunció en sus redes el ministro de comercio exterior cubano, Rodrigo Malmierca Díaz.

Cereales por turismo

Cuba es el socio comercial más importante de Argentina en América Central y el Caribe. Durante el primer semestre de 2021, el comercio bilateral alcanzó los 200 millones de dólares, lo que significó un incremento del 8 por ciento respecto al mismo periodo de 2020 y fue explicado casi en su totalidad por el aumento de las exportaciones argentinas. El superávit para Argentina fue de 192,6 millones de dólares. 

Los principales productos que el país vende a la isla son cereales, que explican el 32,7 por ciento de las exportaciones; arroz. con 15,8 por ciento; porotos negros 2,9 por ciento, y leche en polvo, 2,7. A cambio, Argentina importa cigarros, productos inmunológicos y ron. Durante los últimos años, el déficit comercial cubano fue compensado, en parte, por el sector servicios, debido a que Cuba es uno de los principales destinos elegidos por turistas argentinos.

En tanto se encuentra en negociación el ingreso a Cuba de los siguientes productos argentinos: manzanas, peras, embriones bovinos y equinos en pie. En tanto, Cuba solicitó requisitos para la exportación de frutas y vegetales tropicales y langostas congeladas al país.

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La exportación de cerdos a China en debate, por Natali Risso (para "Página 12" del 31-07-20)

El debate entre los cinco expositores fue moderado por un miembro de Eco House. 

Especialistas analizaron el posible convenio con el gigante asiático

El proyecto promete una inversión que transformaría a Argentina en el principal productor mundial de cerdos. Riesgos y oportunidades. 

Por Natalí Risso

El anuncio de un posible acuerdo de producción porcina para abastecer al mercado chino intensificó un debate que cruza al movimiento ambientalista con economistas y el sector productivo agroindustrial. Ambas posiciones estuvieron representadas en el foro "Producción de alimentos y ambiente" convocado el miércoles por la organización ambientalista Eco House del que participaron Soledad Barruti, periodista y escritora especialista en la industria alimentaria; Alejandro Lamacchia, presidente de la Asociación de Productores Porcinos de la Provincia de Buenos Aires (Aproporba); Juan Uccelli, consultor porcino; Guillermo Folguera, doctor en biología e investigador del Conicet y Silvia Vazquez, presidenta del Partido Verde y directora asuntos ambientales de Cancillería. El evento anunciaba como panelista también al ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Juan Cabandié, que finalmente no asistió.

China es el mayor productor y consumidor mundial de cerdos. A fines del 2018, sufrió una epidemia de gripe porcina africana que redujo su producción a más de la mitad (uno de cada tres cerdos tuvieron que ser sacrificados). Este hecho generó un déficit en su alimentación, que el gobierno del gigante asiático salió a compensar con convenios con distintos países del mundo.

En enero de este año, el laboratorio Biogénesis Bago emitió un comunicado informando que una posible inversión desde China podría transformar a Argentina en el principal productor mundial de cerdos. El proyecto anunciaba inversiones por 27.000 millones de dólares en los próximos 4 a 8 años para pasar de una producción de 6 a 100 millones de cerdos que generarían 20.000 millones de dólares anuales en exportaciones de carne de cerdo y sus derivados.

A principios de julio, un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Nación reforzó este dato, informando que "podríamos producir 9 millones de toneladas de carne porcina". Ante la magnitud de esa cifra, que significa un rendimiento de más de 10 veces que lo que produce el país hoy, el sector ambientalista se manifestó en contra. "Cancillería corrigió el comunicado en su página oficial reduciéndolo a 900.000 toneladas en vez de las 9 millones originales", informaron desde Eco House. Fuentes oficiales del Ministerio explicaron que el número publicado originalmente fue un error involuntario, los 9 millones se referían a la cantidad de cerdos y no de toneladas de carne. Más allá del número, la posibilidad generó expectativas en el sector porcino agroindustrial así como alertó al ambientalista, que no quiere que "el país se convierta en una fábrica de cerdos".

El debate
-Producción porcina segura y contra el hambre

Los principales argumentos a favor son la posibilidad de generar divisas, trabajo y reducir la pobreza y el hambre produciendo proteína barata. Juan Uccelli, consultor porcino, sostiene que el tratado abre la posibilidad de desarrollo de los pueblos de las provincias siempre que se lleve adelante una inversión sustentable. "En Argentina tenemos menos de 2 cerdos por km2 y con este proyecto se duplicaría. Brasil tiene 54 cerdos por km2 y España, 250. Hay mucho resto de superficie para producir sin que afecte al medio ambiente", concluye. Desde el sector productor porcino insisten en aclarar que la actividad se desarrolla con énfasis en la bioseguridad : "Hoy, uno de los requisitos para instalar un criadero de cerdos es hacer un estudio de impacto ambiental. Está vigente y lo estamos cumpliendo", aclara Uccelli.

La alerta está puesta en que estas inversiones se dirijan efectivamente al mercado de exportación. "Sino, al pequeño y mediano productor le afectaría una inversión de este tamaño. Tenemos que hacer un acuerdo que beneficie a la produccion nacional", resalta Alejandro Lamacchia, presidente de Aproporba.

-Enfermedades y consumo de agua

Desde el sector ambientalista, los argumentos en contra son sanitarios, ambientales y económicos.

Por el frente sanitario, “estamos viviendo una pandemia con origen zoonótico. Los factores que la favorecen son el hacinamiento de personas, animales e incluso la mala alimentación”, argumenta Guillermo Folguera, investigador del Conicet. Soledad Barruti complementa este argumento mencionando estudios en los que se verificaron distintos tipos de enfermedades como irritación de ojos, nariz, garganta, tos, falta de aliento, entre otras,en poblaciones cercanas a granjas industriales en el resto del mundo.

Por el lado ambiental, la mayor preocupación es el consumo de agua: se requieren 6.000 litros de agua por kilo de cerdo. "No solo exportamos carne, sino millones de litros de agua que nadie contabiliza en el proyecto, porque nadie los paga. También esta el tema de los desechos y los tóxicos que generan millones de animales concentrados", aporta Barruti.

Por el lado económico, coinciden en que este tipo de proyectos no mitigan el hambre ni la pobreza. "El agronegocio, siendo el sistema que se impone en el mundo, no ha resuelto el problema del hambre", decreta Barruti.

-Información escasa y de mala calidad

El punto en el que los panelistas coincidieron fue acerca de la escasa información que circula. "No hay un acuerdo, hay tratativas. Creo que el hecho de que se transmitiera a través de las redes y que pasara por canales no oficiales, ha generado mucha sensibilidad en este debate", opinó la presidenta del Partido Verde.

Desde el sector porcino atribuyen esto a un error de comunicación. Guillermo Folguera opina que hay que evaluar los posibles impactos del caso y hace mención a la "oscura naturaleza y extrema celeridad con la que se trata el proyecto".

Sin embargo, el convenio aún se encuentra en tratativas y hay algunas informaciones que aún no están disponibles. Fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores confirman a Página 12 que el proyecto provocará un cambio en la matriz productiva del sector, tendrá externalidades positivas en otros sectores y promoverá inversiones y empleo formal. "Se desató un debate en el que circulan verdades y mentiras, cifras correctas y erróneas, algunos argumentos válidos y otros sin fundamento alguno", explican.

El hecho positivo es el cambio de conciencia que hay en la gente: "Hay decisiones económicas que en otras épocas se hubiesen tomado sin que exista un debate previo, pero la creciente conciencia ciudadana hace que hoy eso ya no se permita", concluyó Vazquez.  

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https://www.pagina12.com.ar/281947-la-exportacion-de-cerdos-a-china-en-debate