MACRI EN EMERGENCIA, por Miguel Jorquera (para "Página 12" del 24-11-16)

Los ministros Prat-Gay y Frigerio llegaron ayer a la Cámara de Diputados para acordar con los bloques opositores. (Fuente: DyN)

El Gobierno arregló con la oposición el tratamiento de la reforma de Ganancias y la Emergencia Social en extraordinarias
Un acuerdo forzado para evitar una derrota

Con negociaciones en el Congreso y en Desarrollo Social, el Gobierno evitó la derrota que le esperaba en la sesión prevista para hoy. Las organizaciones sociales aceptaron la propuesta de Emergencia Social. Con respecto a Ganancias, la oposición busca un proyecto unificador.


Por: Miguel Jorquera

Con una negociación en dos planos –en el Congreso y en los ministerios–, el Gobierno selló un acuerdo con la oposición para evitar hoy una derrota del oficialismo en el recinto de la Cámara de Diputados, que mostraría a Cambiemos bloqueando el tratamiento de la Emergencia Social para los sectores sociales más vulnerables y la reforma del Impuesto a las Ganancias reclamado desde las centrales obreras, impulsadas en el Congreso por el abroquelamiento del grueso del arco opositor. Los ministros del Interior, Rogelio Frigerio, y de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat-Gay fueron hasta la Cámara baja para acordar en una reunión con la oposición el levantamiento de la sesión especial de hoy (convocada por los bloques opositores) con el compromiso de incluir ambos temas en las sesiones extraordinarias del Parlamento que se extenderán hasta el 30 de diciembre y cuyo decreto presidencial se conoció por la noche (ver recuadro). Ganancias y la Emergencia Social llegarán al recinto de Diputados el 6 de diciembre para que el Senado pueda convertirlos en ley antes de fin de año.

Acuerdo

Los legisladores de Cambiemos comenzaron una negociación con Sergio Massa para evitar hoy lo que el jefe del interbloque oficialista de diputados, el radical Mario Negri, definió como “chiquero parlamentario”.  Negri y el titular de la Cámara baja, el macrista Emilio Monzó, buscaron convencer al líder renovador la intención del Gobierno de incluir Ganancias en las sesiones extraordinarias y que con ese objetivo Prat- Gay había enviado el –cuestionado– proyecto oficial. Pero Massa vio atada su intención negociadora al acuerdo opositor donde los dos temas (Ganancias y Emergencia) iban juntos en las negociaciones con el Gobierno. 
En paralelo, en el ministerio de Bienestar Social, la ministra Carolina Stanley remontaba una nueva reunión con las organizaciones sociales que impulsaron la Emergencia -Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP), Barrios de Pie (BdP) y la Corriente Clasista y Combativa (CCC)- tras dos encuentros anteriores que habían fracasado. A la reunión de ayer se sumaron el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, el jefe del bloque PRO, Nicolás Massot y el presidente de la comisión de Presupuesto en la Cámara baja, Luciano Laspina. Allí arribaron a un principio de acuerdo con mejoras reclamadas para las organizaciones sociales y la redacción de un borrador sobre una nueva ley de Emergencia.
Por la tarde, las organizaciones sociales convalidaban en asambleas realizadas en distintos municipios del conurbano bonaerense lo que sus negociadores acordaron con la ministra: la suba de las remuneraciones de los cooperativistas beneficiarios de los planes sociales de 3200 a 4000 mil pesos mensuales, un medio aguinaldo o bono en diciembre de 2030 mil pesos, el adelantamiento del pago de los planes de febrero en enero de 2017. Así como un millón de canastas navideñas, un aumento del 40 por ciento de lo que el ministerio destina a comedores comunitarios y un 63 por ciento para los merenderos.    
En lo que se mantuvo la negativa del Gobierno respecto al proyecto de Emergencia Social con media sanción del Senado fue en el compromiso de crear un millón de empleo a lo largo de un año. Stanley aceptó el grueso de la propuesta y propuso algunas modificaciones. El borrador establece que se declarará la emergencia social por tres años, cada uno de los cuales se destinará un aumento de 8 mil millones de pesos anuales que servirían sumar gradualmente otros planes.
Se creará el Consejo (integrado por el Ejecutivo y las organizaciones sociales) para negociar un Salario Social Complementario, y un registro nacional de Trabajadores de la Economía Popular. Aunque el borrador deja afuera el reclamo del 15 por ciento de aumento para las asignaciones universales por hijo y por embarazo.
Prat-Gay y Frigerio llegaron al Congreso cerca de las siete de la tarde para sellar la tregua con la oposición. Los ministros se reunieron con las espadas legislativas del oficialismo en la presidencia de la Cámara, con Monzó, Negri y Massot. Los presidentes de los bloques opositores –Héctor Recalde (FpV-PJ), Graciela Camaño (Frente Renovador), Oscar Romero y Diego Bossio por el Bloque Justicialista, Leonardo Grosso y Lucila Deponti por el Peronismo para la Victoria-Movimiento Evita, y Victoria Donda (Libres del Sur)- esperaron a los funcionarios en el Salón Blanco de la planta baja del Palacio legislativo.
Una hora después -con el decreto presidencial de la convocatoria a sesiones extraordinarias y el temario en la mano- bajaron a reunirse con la oposición. Frigerio fue el encargado de resumir la postura del Gobierno: evitar el enfrentamiento que prometía la sesión de hoy en Diputados, confirmó el principio de acuerdo entre el Ejecutivo y las organizaciones sociales por la Emergencia. Además, pidió “prudencia” a la oposición sobre la reforma de Ganancias y que se respeten los acuerdos previos con las provincias. 
 
Cronograma

Después de las fotos de rigor, los jefes de los bloques opositores dieron a conocer el cronograma de lo acordado. El martes próximo habrá una reunión informativa sobre Ganancias, donde se acordarán todos los proyectos que incluirá el debate, aun los que no habían sido incorporados hasta ahora, incluso el que giró el Gobierno al Parlamento.
El jueves habrá reunión del plenario de comisiones para darle dictámenes de mayoría y los de minoría, que llegarán al recinto el 6 de diciembre. La misma sesión en la que se tratará la Emergencia Social, que también tendría dictamen el jueves de la semana próxima. Para ambas iniciativas lleguen al Senado para tratarse el 16 de diciembre y ambas convertirse en ley con el respaldo del grueso del arco opositor.
A diferencia de la Emergencia Social, cuyo texto será el del acordado entre el Ejecutivo y los movimientos sociales, Ganancias promete una fuerte disputa que encontrará al grueso de las bancadas opositoras enfrentadas a la propuesta oficialista.
Desde el massismo, el kirchnerismo y peronismo disidente hay intenciones de buscar acuerdos y tratar de unificar una propuesta común. Los une el espanto a la “propuesta mezquina” del oficialismo. Todos los cálculos indican que el proyecto oficial terminará por sumar al menos dos millones de trabajadores más que pagarán el impuesto a partir del año próximo si prospera.
Los enunciados que Massa presentó a la noche como propios, en realidad sumaban varias de las coincidencias que los bloques opositores alcanzaron para avanzar en la convocatoria prevista originalmente para hoy. Aunque cada uno de las bancadas opositoras tienen sus propias iniciativas. De todas maneras, la mayoría de los opositores afirman que desechar la propuesta oficial terminará por beneficiar al Gobierno impulsando el consumo, tras el fracaso del macrismo ante las inversiones extranjeras, la recesión económica y la compleja situación social que generaron sus propias políticas económicas.
Desde el Gobierno resisten que las propuestas de financiamiento opositor, que proponen que el costo fiscal se cubra con gravar parte de la renta financiera y a la minería (a la que el Gobierno le quitó las retenciones a las exportaciones), aunque acepta a regañadientes un gravamen al juego.
La movida oficialista de ayer buscó evitar que el Gobierno cargue con el costo político de negarse a tratar proyectos que benefician a los sectores sociales más vulnerables y las capas de trabajadores mejores remunerados. Lo cierto es que en unos días tendrá que asumir la derrota que la oposición en el Congreso le infligirá a los lineamientos principales de su política económica, que hasta ahora favoreció a los sectores más concentrados de la economía.

Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/4932-macri-en-emergencia

Nuevo reclamo internacional por Milagro Sala, por Victoria Ginzberg (para "Página 12" del 24-11-16)

El Comité contra la Discriminación Racial de la ONU pidió por la liberación de la dirigente de la Tupac Amaru

“La detención de una líder indígena no puede leerse al margen de su rol en la sociedad”, dijo el relator del Comité de la ONU.

Por: Victoria Ginzberg

Otro organismo de Naciones Unidas encargado de la protección de los derechos humanos reclamó al Gobierno la liberación de la dirigente social Milagro Sala. Se trata del Comité contra la Discriminación Racial de la ONU (CERD), cuyos integrantes se reunieron ayer en Ginebra con el secretario de Derechos Humanos, Claudio Avruj. “La decisión (del Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias) tiene que ser cumplida”, le dijo al funcionario Pastor Murillo, el relator para la Argentina del Comité. 
  En la reunión de ayer en Ginebra, los expertos de la ONU, representantes de organizaciones no gubernamentales y el Estado argentino trataron la situación de los derechos humanos de las personas migrantes y de los pueblos indígenas. El encuentro había empezado el martes y aunque el tema no estaba formalmente en la agenda, ese día el Comité preguntó por la dirigente de la Tupac Amaru y diputada del Parlasur. El gobierno dio su respuesta ayer. Avruj argumentó que invitaron al Grupo de Detenciones Arbitrarias a visitar el país, al igual que a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la OEA, organismo al que enviaron una respuesta escrita. Adujo que la detención de Sala no está vinculada con que sea dirigente de un grupo étnico, sino que es “por delitos de corrupción y violencia”. Y afirmó que es un tema que se dirime en Jujuy. “Respetamos la autonomía de la justicia provincial”, señaló. Agregó que de todas maneras el gobierno tomó en cuenta lo que dijo el Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias y que estaban trabajando en eso.
Murillo, del CERD, fue muy claro al contestar al funcionario: “Entiendo la posición del Estado, pero cuando se presenta la detención de una líder indígena el asunto no puede leerse al margen de su rol en la sociedad. La detención está asociada a un caso de corrupción, pero puede investigarse con ella en libertad. Hay un dictamen muy acertado del grupo de Trabajo. Esa decisión tiene que ser cumplida”. Luego, alentó al Estado para que adopte medidas para la liberación de la dirigente social.
  “Si las invitaciones son para facilitar el cumplimiento de la resolución, bienvenidas sean. Si son para dilatar o desviar el tema está mal”, señaló a PáginaI12 Gastón Chillier, director ejecutivo del CELS, como respuesta a la estrategia planteada por el Gobierno luego de que el Grupo de Trabajo de Detención Arbitraria de Naciones Unidas reclamara la “liberación inmediata” de Sala por considerar “arbitrario” su arresto.
  En un principio, el Gobierno buscó impugnar a ese organismo argumentando que se trataba de una “simple opinión” y que los expertos no habían evaluado todas las causas que existían contra Sala, cosa que no era cierta. Algunos funcionarios con experiencia en el sistema internacional de derechos humanos, como el secretario de derechos humanos de la provincia de Buenos Aires, Santiago Cantón, o el representante de derechos humanos de Cancillería, Leandro Despouy,  creen que el reclamo de la ONU debe ser atendido y en corto plazo. Sin embargo, no parecen estar ganando la pulseada interna. Avruj, el enviado del Gobierno a Ginebra, está más cerca de la posición del gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, quien espera que los expertos de Naciones Unidas cambien su posición o, al menos, intenta postergar todo lo posible la respuesta. “Es preocupante que la máxima autoridad en derechos humanos responda que respeta la autonomía provincial ante una evaluación de los derechos humanos de un organismo como el CERD”, afirmó Chillier. Es que el estado nacional es el responsable y garante del cumplimiento de las resoluciones de la ONU. Y, de hecho, es el gobierno de Mauricio Macri el que está pagando el costo político por mantener presa a Sala. Al reclamo del Grupo de Trabajo de Detención Arbitraria de ONU, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA y la mención del Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau se sumó ahora el Comité contra la Discriminación Racial, también de la ONU.

“Estoy acá como Abuela de Plaza de Mayo, en nombre de todas mis compañeras, y voy a salir por el mundo a hablar de ella”, manifestó Estela de Carlotto en una conferencia de prensa tras el encuentro que mantuvo con la dirigente social jujeña Milagro Sala, detenida desde enero. Carlotto visitó a Sala acompañada por Lita Boitano, presidenta de Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas, Carlos Pisoni y otros dirigentes de HIJOS y el titular de la CTA, Hugo Yasky. La presidenta de Abuelas expresó haber sentido “una tristeza infinita” al visitar a Milagro y a las otras cinco militantes de la Tupac Amaru detenidas en el penal de Alto Comedero. Remarcó que se trata de mujeres “fuertes, aguerridas” y que “son leonas que van a seguir luchando, como lo hemos hecho nosotras”. Puntualmente sobre Sala, Carlotto dijo que “está fuerte pero hay que sostenerla, la encontramos bien porque es una mujer muy fuerte, pero es un ser humano y la fortaleza a veces se quiebra”. También le apuntó al gobierno al reclamarle que cumpla la resolución del Grupo de Trabajo Sobre Detenciones Arbitrarias de Naciones Unidas y criticó: “Nos ofenden diciendo que los desaparecidos son menos, que somos un curro, que no se sabe en qué paredón están”.

Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/4952-otro-comite-de-la-onu-reclama-la-libertad-de-milagro-sala

EL MACRISMO NO GOBIERNA, SE JUSTIFICA, por Jorge Asis (para "El Cronista" del 22-11-16)

La columna de Jorge Asis: el macrismo no gobierna, se justifica
Pasado y Presente para Los Insustanciales.
por  JORGE ASIS


Tío Plinio querido,

El macrismo no gobierna. Se justifica.

Durante el primer año, justificaron la patriótica incapacidad con el legado catastrófico que dejaron los kirchneristas. Los malos.

Se legitimaron la mayor parte del año con el agotador “efecto comparativo” (cliquear).

Lo más rescatable, en el año de gestión de Macri, fueron los sucesivos reportajes a Macri. Con preguntas como centritos, ideales para cabecear de palomita (ver “Entrevistas a la carta”, cliquear).

Ahora, en otra muestra de coherencia, se disponen a justificar el segundo año con otra verdad de hierro.

El temor a que vuelvan los malos del pasado. O malos peores.

A ver. Primero se justifican por lo que dejaron los que se fueron.

Segundo se justifican porque, los que se fueron, pueden volver.

Ambos esquemas, tío Plinio querido, de simplismo conmovedor, se encuentran unidos por la conjunción artera de las “íes”.

Donde se combina la incapacidad con la magnífica irrelevancia. Con la robusta intrascendencia.

En definitiva, con la fascinante insustancialidad que, después de todo, seduce.

Por suerte, emerge Javier González Fraga, un socorrista verbal de la teoría. Llega con la reflexión que necesitaban.

    “Los inversores no quieren invertir por temor al regreso del populismo”.

El país no tiene salvación. Debe ser fusilado hasta el último populista-peronista. Por la espalda.

El fracaso que nutre

El peronismo se nutre, tío Plinio querido, del fracaso de los sucesores. A los que se los deja siempre, en efecto, con la culpa servida.

Es una adaptación libre del clásico divertimento explicativo del General. “No somos buenos, los que nos siguieron fueron siempre peores”.

El que sucede al peronismo, en general, nunca acierta. Pero se le brinda la justificación: si no acierta es por la pesada herencia que le deja el peronismo.

Por lo tanto el peronismo siempre se prepara, tío Plinio querido, para el reparto del regreso.

Esquema Fernández Díaz

El esquema es otra adaptación libre del prestigioso ensayista de domingo Jorge Fernández Díaz.
Con el cuento de la justicia social, el peronista suele siempre disiparse. Hace crecer escandalosamente el gasto público, hace un desastre con los números, por supuesto se la lleva toda.

Aparece entonces “el gil”, el intermediario que paga la fiesta. Es el que llega para ajustar, recortar, despedir y poner orden. Pero al ponerse el país irremediablemente de sombrero, el peronismo se propone volver, con el cuento de la buena pipa. El de la justicia social. Para lanzarse otra vez despreocupadamente a repartir, a gastar sin responsabilidad.

Hasta que aparezca el próximo “gil”, para hacer el trabajo sucio y renovar el ciclo.

Ontología del Poder

El peronismo es, tío Plinio querido, el invento más inteligente del poder. Desde el poder.

Y se propone ser, sobre todo, la ideología del poder. Es el mismo poder ontológico el que signa las claves de la ideología.

¿Cuesta entenderlo?

Puede orientarse hacia la derecha, con la transformación noventista y la pasión privatizadora de Menem.
O hacia la izquierda, con el pragmatismo neo setentista y la pasión recaudatoria de Kirchner.

En el medio se extinguieron dos “giles”. En realidad, tío Plinio querido, fue un solo gil.

Fue Fernando De la Rúa, el que se extravió en el ordenamiento contable, el “achicamiento” del déficit, fue traicionado a canilla libre, se puso la Argentina de sombrero y fue el antecedente de la subasta sucesoria de Duhalde.

El Pescador de Tiburones probó con los mejores que había. Pero eligió el peor.

Sin épica, sin fantasía, tío Plinio querido, el peronismo no existe.

La épica se genera con el 17 de Octubre. Cuando el General, desde el balcón, le pidió al pueblo cantar el himno nacional. Fue sólo para hacer tiempo y ver si se le ocurría, mientras tanto, algo. Alguna idea para arrancar el discurso.

O con El Renunciamiento de Evita, aunque a quien más le interesaba conseguir la renuncia era al General, que como era sensato no quería saber nada con hacerla vicepresidente.

Pero la gran épica se genera con La Resistencia.

Fueron demasiados los muertos, los actos heroicos, los sacrificios y las torturas, como para aceptar, tío Plinio querido, al cretinito con los bolsos de la recaudación.

Pero para mantener la épica del peronismo resulta siempre fundamental asegurar la incapacidad de quienes lo suceden.

Los multiplicados nabos de hoy, sin ir más lejos, con la acumulación de denuncias de los políticos con sirena y del periodismo patrullero, generan, sin saberlo, la próxima épica de pasado mañana.

Pasado y Presente

Para colmo, trasciende también por el rejuvenecido La Nación, gracias al colega Veneranda, que el promisorio Federico Salvai, el número dos de la provincia, busca candidatos desconocidos para 2017.

Ene Enes que se parezcan a La Gobernadora. Como si fuera posible encontrarlos. Jóvenes del “presente” que puedan depositar a Massa y Randazzo en “el pasado”.

Estremece conocer el secreto de los tiempos, para salvarse. Y ser, tío Plinio querido, eterno presente. Sin recibir nunca la prematura condena de “ser pasado”.

(Conste que esta carta es redactada desde la antigüedad. Siglo Diecinueve).

Carrió, por ejemplo, tiene 60 y es presente. En cambio Randazzo, que tiene 51, para el plan es “pasado”.

La Gobernadora, máximo emblema del presente, tiene 43. En cambio Bossio, que tiene 37, es también parte del “pasado”.

Asimismo, Los Insustanciales quieren que el doctor Facundo Manes, el radical que creció desde el cerebro, se atreva “a dar el paso”. Y sea candidato. Para ser presente. Con 48.

¿Cómo puede ser “presente” Carrió con 60, o Manes con 48, y “pasado” Massa con 44 y Randazzo con 51?

El secreto para ser presente y formar parte de la insustancialidad reside, tío Plinio querido, en estar o no con ellos. El camino para convertirse en otro insustancial.

Si se los enfrenta, la insustancialidad organizada apura la condena hacia “el pasado”.

Novela del futuro

Dígale a tía Edelma que se avanza en la novela del futuro. Se titula “Las tres Serpientes”.

Transcurre en 2031. Son tres los candidatos presidenciales. Curiosamente los tres son Serpientes de Fuego, de 1977.

Los tres tienen 54 años y plantean, desde distintos ángulos, la recomposición territorial de la Argentina, que se encuentra separada en varios pedazos. Con capitales, como Buenos Aires, que contienen barrios violentamente enfrentados.

Marcos Peña, por el centro derecha.

Máximo Kirchner, por el peronismo (luego de una interna con Bossio, Cabra del 79).

Y la señora Victoria Donda, que representa diversos conglomerados de la izquierda.

Dígale a Tía Edelma y a La Otilia que pronto se les van a adelantar, si se comportan, capítulos de “Las tres Serpientes”.

Dígales que armonicen, como Mauricio, la ansiedad. Con incienso de sándalo.

Publicado en:
http://www.cronista.com/economiapolitica/La-columna-de-Jorge-Asis-el-macrismo-no-gobierna.-Se-justifica-20161122-0061.html

El mejor equipo de los últimos 50 años envuelto en su "grasa militante", por "Página 12" del 22-11-16.

 Macri y su gabinete, cuando prometió formar "el mejor equipo en los últimos 50 años".
(Fuente: Joaquín Salguero)

El Gobierno creó cargos con nombres y funciones indescifrables con sueldos de 50 mil pesos más adicionales

El macrismo realizó en lo que va del año múltiples designaciones de funcionarios en distintos ministerios bajo títulos indescifrables, mientras declama achicar la planta de empleados estatales.



Mientras el presidente Mauricio Macri embiste contra los convenios colectivos de trabajo porque "ponen en peligro" las fuentes de trabajo, su Gobierno apela a una burocracia creativa para generar cargos de alto rango en la administración pública. “Coordinadora de la Coordinación de Fortalecimiento de la Cultura Organizacional de la Dirección de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de la Oficina Nacional de Innovación de Gestión de la Subsecretaría de Planificación de Empleo Público de la Secretaría de Empleo Público del Ministerio de Modernización”, es sólo un caso de los que se encuentran escudriñando en el Boletín Oficial.

"La grasa militante" como definió el ministro de Hacienda Alfonso Prat Gay a poco de asumir a los trabajadores públicos se envuelven en la grandilocuente nomenclatura PRO. El Gobierno lleva en lo que va del año una serie de nombramientos en nuevos cargos burocráticos con sueldos brutos que van de los 33 mil a los 50 mil pesos, sin contar los adicionales, y con nombres que resultan casi un trabalenguas.

Un cargo de 45 palabras.
El 17 de marzo, por ejemplo, fue un día activo de nombramientos para el ministro de Producción, Francisco Cabrera. Ese día designó oficialmente a Patricio Gigli como Director Nacional de Comunidad y Capital Humano dentro de la Subsecretaría de Emprendedores de la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa; a José Manuel Gómez Rearte como Director Nacional de Foros Sectoriales en la Subsecretaría de Articulación Federal y Sectorial de la Secretaría de la Transformación Productiva, y a Inés Butler como Directora Nacional de Competitividad y Evaluación de la Subsecretaría de Políticas de Desarrollo de Productivo de la Secretaría de la Transformación Productiva. Todos esos cargos son de Función Ejecutiva I, la más alta  en el Convenio Colectivo de los empleados públicos, con un sueldo bruto de 50.065,90 pesos más los adicionales.

El Ministerio de Modernización a cargo de Andrés Ibarra es otro de los que se destaca en la innovación de cargos con nombres tan largos que no entrarían en un tuit. Pablo Vago fue nombrado el 19 de abril como Director de la Dirección de Coordinación de la Red de Recursos Humanos dependiente de la Dirección Nacional de Coordinación Interministerial de Recursos Humanos de la Subsecretaría de Relaciones Laborales y Fortalecimiento del Servicio Civil.

El 19 de mayo, Ibarra designó a Constanza Desiata como Coordinadora de la Coordinación de Estadística, Calidad y Minería de Datos de la Dirección de Gestión de la Información de la Dirección Nacional de Gestión y Soporte de la Secretaría de Modernización Administrativa del Ministerio de Modernización, mientras el 7 de julio nombró a Luis Carrillo como Coordinador de la Coordinación de Aplicación de Políticas Transversales de Recursos Humanos de la Dirección Nacional de Coordinación Interministerial de Recursos Humanos de la Subsecretaría de Relaciones Laborales y Fortalecimiento del Servicio Civil.

Oscar Aguad, ministro de Comunicaciones, nombró el 1° de agosto a Juan Araoz como Coordinador de la Coordinación de Asuntos Contenciosos de la Direccion General de Asuntos Juridicos de la Subsecretaría de Coordinación y a Juan Galli como Coordinador de Asuntos Regulatorios de la Dirección de Dictámenes y Asesoramiento Legal de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Subsecretaría de Coordinación.

La lista sigue y no se limita a la gestión del PRO en la Nación. También en la Ciudad de Buenos Aires abundan los cargos que resultan difíciles de explicar, como el de la Gerente Operativa de Arte y Creatividad en el ámbito del Ministerio de Hacienda porteño.

Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/4619-el-mejor-equipo-de-los-ultimos-50-anos-envuelto-en-su-grasa-

UNA RULETA CARGADA, por Federico Kucher (para "Página 12" del 21-11-16)

Federico Sturzenegger les hizo ganar a los bancos entre enero y octubre un 44 por ciento más que en igual período de 2015. (Fuente: Bernardino Avila)


 El titular del Central fue advertido en abril sobre los efectos nocivos de la emisión de Lebac
Alerta temprana por la bicicleta financiera
 
Un director del Banco Central le informó por escrito en abril a Sturzenegger y al resto del directorio sobre los riesgos de no cumplir con el objetivo principal de la Carta Orgánica de la entidad al tiempo que se les garantizaba una rentabilidad extraordinaria a los bancos.

Por: Federico Kucher

El presidente del Banco Central, Federico Sturzenegger, y el directorio de la entidad estaban advertidos sobre los efectos nocivos de continuar con la estrategia de emisión de Lebacs que la semana pasada derivó en la presentación de una denuncia judicial contra el presidente Mauricio Macri, el ministro de Hacienda Alfonso Prat-Gay, Sturzenegger y el propio directorio del organismo por alentar la bicicleta financiera manteniendo una cotización artificial del dólar. Nada menos que uno de los directores del Central había manifestado su preocupación por el impacto que estaban provocando sobre la actividad económica las altas tasas de interés, que se ubicaron por varios meses en 38 por ciento, al mismo tiempo que se les garantizaba una rentabilidad extraordinaria a los bancos, los cuales embolsaron en los últimos diez meses 57 mil millones de pesos, un 44 por ciento más respecto del mismo período del año pasado. En una carta dirigida a Sturzenegger en abril, a la que accedió PáginaI12, Pedro Biscay planteó que la inflación no iba a bajar sólo por el uso de políticas monetarias contractivas y que el mercado laboral sufriría las consecuencias de estas medidas por el retroceso de la producción manufacturera y de otras actividades productivas como la construcción. A su vez, pidió rediseñar las políticas monetarias para volver a cumplir con el objetivo principal de la Carta Orgánica del Banco Central: garantizar el crecimiento con inclusión de la población. 
“No puedo acompañar el actual nivel de tasa de interés y considero necesario una redeterminación de las políticas de intervención en el mercado monetario y cambiario. Existen elementos que me llevan a señalar que la actual política del Central abandonó el espíritu de la Carta Orgánica, donde las políticas de emisión, regulación y orientación del crédito son esenciales para contribuir el desarrollo económico, crear empleos y estimular el crecimiento de la actividad productiva y la equidad”, escribió Biscay, director de la autoridad monetaria, nombrado en la gestión de Alejandro Vanoli, con mandato hasta 2019. En el escrito dirigido a Sturzenegger advirtió expresamente que “las nuevas políticas profundizan la especulación financiera y promueven la desintermediación del sistema financiero”.

Recesión


Las autoridades del Central, más allá de las advertencias, mantuvieron las tasas de interés de las Lebacs en un pico de 38 por ciento en los primeros meses 2016, lo cual arrastró a inversores locales y externos a la compra masiva del activo con rendimientos muy superiores a los arrojados en el mundo desarrollado e incluso entre los países emergentes. “La tasa de Lebacs define la tasa de referencia de la economía. Fijarla en niveles tan elevados genera consecuencias y efectos nocivos”, aseguró Biscay. Agregó que “las altas tasas de interés, al igual que las políticas de ajuste del Gobierno y la terrible devaluación, convirtieron a la economía real (la producción y empleo) en un espacio desprotegido. Las políticas macroprudenciales del Central deben cuidar los derechos patrimoniales de los consumidores y los agentes de la producción frente a las finanzas”.

Inflación


Los precios, pese a la insistencia de la autoridad monetaria en emplear un esquema de metas de inflación (es decir, manejar la tasa de interés para disminuir las remarcaciones), no bajaron este año. Federico Sturzenegger ya había sido alertado a inicios del 2016 que en la Argentina las políticas monetarias para frenar las tensiones inflacionarias no podían ser la única herramienta y era necesario tomar en cuenta los problemas de la estructura de costos de las empresas. “Lejos de desacelerarse, en 4 meses (diciembre-marzo) lleva acumulado más del 15 por ciento, con una inflación interanual (marzo 2015-marzo 2016) del 35 por ciento, según datos del Índice de Precios al Consumidor de la Ciudad de Buenos Aires. Los grandes esfuerzos destinados a fijar prioridades contractivas en la política monetaria, parecen no haber significado una caída del aumento de los precios. A pesar de estos resultados, el análisis sobre la dinámica de la inflación, continúa asociado exclusivamente con la base monetaria”, dijo Biscay. A partir de abril, los precios minoristas siguieron acelerándose hasta superar el 40 por ciento interanual y provocar una pérdida del poder adquisitivo de los salarios del 10 por ciento.

Especulación


El negocio de la bicicleta financiera avalado con las altas tasas de interés de la Lebac, que permitieron a los bancos ser uno de los pocos sectores con rentabilidad en 2016, fue otro de los puntos advertidos a la autoridad monetaria a comienzo del año.

“Las tasas de interés a estos niveles, junto a la desregulación del mercado cambiario y otras medidas que incentivan la dolarización de carteras, la eliminación del encaje al ingreso de capitales y su límite mínimo de estadía y la posibilidad de comprar Lebacs por parte de no residentes están haciendo del sistema financiero argentino un paraíso de altos rendimientos en dólares y de inversiones de muy corto plazo, incentivando operaciones de carry trade”,

 indicó el director del organismo. Planteó que el esquema estaba generando además una burbuja.

 “Esta dinámica de esterilización monetaria a altos costos y cortos plazos se está volviendo un espiral difícil de administrar: genera enormes rentabilidades a los bancos, además de volverlos perezosos porque abandonan su función crediticia en aras de la rentabilidad especulativa”.

Dólar artificial


El uso de las Lebacs, según Biscay, no sólo incrementó la rentabilidad extraordinaria de los bancos e inversores especulativos sino que deprimió en forma artificial el valor del dólar. “La tasa de interés, que es una herramienta compleja que pivota entre la administración de la liquidez monetaria y la señalización de expectativas en el mercado financiero, cumplió la función de controlar el tipo de cambio, sustituyendo así el rol que otros instrumentos de política regulatoria podrían ejercer para incidir en el mercado cambiario”, resaltó. El “manejo artificial del dólar” con la venta de futuros es el mismo argumento que se empleó para abrir una causa contra funcionarios del kirchnerismo.

Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/4328-una-ruleta-cargada

ARGENTINA Y EL TRIUNFO DE TRUMP, por Edgardo Mocca (para "Página 12" del 20-11-16)

Por: Edgardo Mocca

El triunfo de Trump en Estados Unidos abrió entre los argentinos dos líneas de discusión: una transita la cuestión de las consecuencias de ese resultado para nuestro país, la otra procura interpretar la significación mundial de un giro de la política estadounidense en un sentido impensable hasta hace muy poco.
En la primera discusión aparece en primer plano lo que podríamos llamar una tradición cosmopolita en el pensamiento argentino. Es un modo de pensar que arranca de la justa visión de que hay acontecimientos exteriores –especialmente de los países centrales– que ejercen una influencia poderosa en nuestros asuntos nacionales. Desde ese punto de partida, suele pasarse a pensar nuestra realidad poco menos que como un subproducto de lo que ocurre en los países centrales. Fue muy característica de nuestra historia la escena ocurrida durante la Segunda Guerra Mundial en la que el antagonismo político argentino se organizó alrededor de un clivaje poco común: la disputa era entre aliadófilos y germanófilos, es decir de acuerdo a qué bando europeo-norteamericano nos alineábamos. La derecha liberal basaba su política en la fidelidad a la causa de Gran Bretaña y Estados Unidos. Un sector de la izquierda, concretamente los comunistas, fijó su posición sobre la base de la presencia central en la guerra de la Unión Soviética. En Argentina había más germanófilos que lo que se hacía notar en las declaraciones públicas; sin embargo, la presencia en el grupo militar emergente en el golpe de 1943 de oficiales simpatizantes de la Alemania nazi y la Italia fascista, facilitó el reagrupamiento de lo que entonces eran los partidos más tradicionales, de derecha y de izquierda, contra la candidatura de Perón que formaba parte eminente del gobierno militar. No es muy difícil ver detrás del cosmopolitismo de derechas e izquierdas de entonces –y no sólo de entonces– un sello del proceso de formación de nuestra conciencia nacional doblemente impuesto por la ambición de las clases cultas de pensar nuestra realidad desde los países “importantes” del mundo y por la fuerte incidencia poblacional que tempranamente tuvieron en el país los contingentes emigrados de todo el mundo, pero muy particularmente de la Europa pobre del sur. Esa tradición cosmopolita se expresa hoy de muchas maneras, pero en la materia de la que hablamos toma la forma de lo que podríamos llamar la militancia de la impotencia nacional. Esto significa que para muchos argentinos la realidad de nuestro déficit de desarrollo con relación a los países centrales se transmuta en la convicción de que el país no puede hacer nada importante en el terreno internacional en forma autónoma. Así es que, por ejemplo, el memorándum de entendimiento con Irán firmado por el gobierno de Cristina fue interpretado como una afrenta a nuestras relaciones con el “mundo libre”, poco antes de que Estados Unidos firmara con ese mismo país un documento de acercamiento bastante más ambicioso que el nuestro, que se limitaba a la colaboración puntual en el esclarecimiento del atentado a la AMIA. 
El frente ideológico del cosmopolitismo está desconcertado en estos días, empezando por el gobierno de Macri que mostró lo contrario de su mentada seguridad y profesionalismo en política exterior, haciendo una militancia explícita de la candidatura de Hillary Clinton, por medio, entre otros, del embajador Lousteau, de la hiperprofesional canciller Malcorra y del propio Presidente. No deja de ser curioso que un magnate argentino prefiera, antes que a un magnate norteamericano, a una destacada defensora de los derechos humanos, según se autocaracterizó la candidata demócrata. Pero por encima de las afinidades personales, el mundo se guía por una lógica de intereses y, en este caso, Macri tenía claro que su futuro sería mejor con la predecible Clinton y su ratificación de la línea globalista de los tratados de libre comercio que con el hasta hace poco impresentable amigo. Esta perspectiva piensa el país desde afuera hacia adentro. Toda la retórica esperanzadora del macrismo gira en torno de los efectos milagrosos que sobre la realidad de los argentinos derramará el “regreso al mundo”, que es el nombre mediático del incondicional alineamiento con Estados Unidos, brújula permanente de la actual política exterior. No se trata, claro está, de reemplazar la ideología cosmopolita y su consecuente militancia de la impotencia por una visión de país cerrado al mundo, autosuficiente y hostil. El problema consiste en tener o no tener una orientación soberana, flexible ante la coyuntura pero sistemáticamente pensada en términos de beneficio nacional. Desde ese punto de vista, por ejemplo, el desarrollo industrial del país no puede percibirse como variable según el curso de lo que ocurra en el mundo, sino un camino conveniente y necesario, cualquiera sea ese curso. El cosmopolitismo está hoy nervioso porque fuera de la buena voluntad de la principal potencia no parece creer en ningún otro resorte para asegurar la viabilidad del país. Por eso desde esa trinchera se criticó el supuesto “chavismo” de la política kirchnerista. Porque nadie podía ignorar que la prioridad que en ese período se le dio al espacio del Mercosur, de la Unasur y el Celac, sumado a la sintonía con el grupo de los Brics, era la forma de alcanzar nuevas cotas de autonomía en nuestra posición internacional. La sola idea de autonomía, por fuera de la relación privilegiada con el mundo “serio” espanta al cosmopolitismo colonial argentino.  

El segundo frente de discusión es el del significado del resultado. En este punto, para muchos el resultado fue una sorpresa. No deja, claro, en ningún caso de ser sorpresivo el triunfo de un personaje que desplegó en su campaña una retórica más parecida a la de Marine Le Pen que a la de Bush (padre o hijo). Un discurso insoportable, se dice. Pero acá hay algo interesante: para muchos de los horrorizados es mucho más insoportable la retórica de la violencia que la violencia misma, a no ser que el racismo, el belicismo, el imperialismo, la misoginia y la homofobia solamente existan en Estados Unidos por culpa de Trump. Los democráticos y civilizados derrotados en la elección no son otra cosa que los administradores periódicos de una política exterior que es la que sustenta lo que el Papa llama “la tercera guerra mundial por partes”. Claro está que lo que ocurrió en Estados Unidos tiene un significado de alcance mundial. El significado es la crisis política del orden neoliberal y viene desarrollándose en buena parte de los países europeos desde hace ya varios años. Es la crisis de un sistema de “alternancia” entre partidos que pertenecen a diferentes tradiciones históricas (liberales, conservadores, socialdemócratas, socialcristianos) y discuten entre sí en las campañas electorales para lograr el gobierno. Una vez en el gobierno ejecutan idénticas políticas que en Europa tienen el nombre de austeridad y constituyen la misma receta que en nuestras condiciones, peores claro está que las del mundo desarrollado, son los programas de ajuste y de sistemática transferencia de ingresos desde la base a la cúpula de la sociedad. Un sistema de partidos que funciona como un casting para la conformación de futuros gobiernos que carecen de las herramientas indispensables para eso, para gobernar. Porque los países europeos han enajenado su soberanía en una institución supranacional, la Unión Europea, cuya tecnoburocracia está virtualmente cooptada por empresas y grupos financieros multinacionales. Ese orden político solamente puede funcionar si los partidos del sistema están atados por un pacto no escrito que compromete a respetarlo. Y eso era la norma intocable también dentro de nuestra región hasta la irrupción del proceso de transformaciones de comienzos del siglo XX. ¿Cuál fue la fórmula política de la reconversión neoliberal en la Argentina de la década del noventa, si no una alternancia bipartidista que hacía desde ambos lados reverencias a esa estrategia? ¿Cuál es la premisa central del establishment en la Argentina para los próximos años, si no la reinstalación de un sistema de partidos “normal”, es decir impermeable a cualquier tipo de irrupción “populista”? Eso se está jugando sobre todo en el futuro del peronismo.
La elección en EE.UU. desmiente radicalmente la visión del mundo que predica el establishment nativo. El capitalismo mundial vive una prolongada crisis económica desde fines del siglo pasado, que desde los últimos siete años ha pasado de la periferia al centro; de México, Asia, Brasil y Argentina, entre otros, a Europa y Estados Unidos. Lo que madura en estos años es la crisis política. Se insinuó cuando frente al desafío griego a las políticas europeas de “austeridad” –sustentado incluso en un pronunciamiento popular abrumadoramente mayoritario– la respuesta de la “política” europea fue una mezcla de indiferencia y extorsión. Esa crisis es la que sustenta la proliferación de experiencias antisistémicas de muy diferente abolengo ideológico: han nacido nuevas experiencias populares y de izquierda, como la propia Syriza de Grecia y Podemos en España y han crecido exponencialmente experiencias como el Frente Nacional en Francia y el Partido Independiente del Reino Unido, entre muchos otros, que han logrado capturar desde la extrema derecha a grandes sectores populares agitando problemas nacionales y sociales que habían quedado fuera del discurso socialdemócrata en las últimas décadas.
El triunfo de Trump no debería generar ninguna ilusión en el campo político democrático y popular. Por el contrario, entre lo poco que puede augurarse está, sin duda, una ofensiva aún mayor, si eso fuera posible,  de los sectores más agresivos del gran capital y de los grupos ideológicos más violentos contra los débiles de todo tipo. Pero hay que percibir que se abre una etapa crítica. Que el lenguaje políticamente correcto de la paz y los derechos humanos que suele transmitirse desde los principales centros de poder ya no logra ocultar la magnitud de la crisis civilizatoria que está en marcha. La crisis de una civilización cuyo centro está en la inhumana concentración de la riqueza y cuya manifestación mundial más distintiva es el colonialismo, las guerras, la extrema pobreza extendida como nunca. Todo eso escondido detrás de un decorado de democracia liberal, orden mundial, libertad económica. Más que prepararnos a ver lo que va hacer Trump hay que discutir hacia dónde queremos ir nosotros.

Publicado en:
https://www.pagina12.com.ar/4136-argentina-y-el-triunfo-de-trump

Una reforma que agoniza, POR Sebastián Abrevaya (para "Página 12" del 20-11-16)

 Técnicos demostraron la vulnerabilidad de la Boleta Electrónica. (Fuente: DyN)

Se complica la Boleta Única Electrónica en el Senado

Tras una serie de audiencias negativas para el proyecto de Cambiemos, los gobernadores del PJ unificarán posturas en una cumbre este jueves. La ley llegaría al recinto en dos semanas.



Por: Sebastian Abrevaya

A pesar de los intentos del Gobierno Nacional por apurar los tiempos y torcer las voluntades de los senadores de la oposición, la reforma electoral de Mauricio Macri entró esta semana en un terreno pantanoso. Lejos de avanzar, las últimas audiencias del Senado, en las que distintos grupos de especialistas en informática demostraron en vivo las vulnerabilidades del voto electrónico, con o sin chip RFID, generaron un impacto negativo entre los integrantes del bloque mayoritario del Frente para la Victoria-PJ. En ese contexto, el jefe de ese bloque, Miguel Pichetto, convocó a una reunión con los gobernadores peronistas para el jueves próximo, por lo que volvería a dilatarse la firma del dictamen y su eventual aprobación en la Cámara alta. Aún con viento a favor, la norma podría llegar al recinto en la última sesión del año, el miércoles 30, cuando recién volvería a la Cámara baja, ya en sesiones extraordinarias.
“Está empantanado. Nunca me imagine que se iba a armar semejante conflicto alrededor de esto”, señalaba a fin de la última semana un importante dirigente peronista que sigue desde febrero el minuto a minuto de las negociaciones. Después de largas marchas y contramarchas, el proyecto se aprobó en Diputados pero pese al apuro oficial lleva más de tres semanas de debate en el plenario de comisiones de Asuntos Constitucionales, Presupuesto y Hacienda y de la Banca de la Mujer. En las audiencias solo un puñado de invitados se mostró a favor de la Boleta Única Electrónica que propone el macrismo. Se trató de los representantes enviados por el Gobierno de Cambiemos, algunos funcionarios salteños que ya la habían implementado en su provincia y el dueño de la empresa que la instrumentó en Capital Federal, Sergio Angelini (CEO de Magic Software Argentina), quien dijo que debería aplicarse de manera gradual. Los integrantes de la Justicia Electoral se mostraron a favor de un cambio en el sistema actual, pero para evitar un eventual prejuzgamiento no opinaron puntualmente sobre la versión macrista de voto electrónico. Sí advirtieron sobre la necesidad de acelerar la sanción de la ley y, sobretodo, que su aplicación sea progresiva, según las condiciones de infraestructura de cada distrito. El propio Gobierno aceptó a regañadientes esta última condición y dijo que estaría dispuesto a dejar en manos de la Cámara Nacional Electoral la definición sobre las provincias que tendrán BUE en 2017.
Pero en cuanto a la comunidad científica, todos los técnicos, especialistas en seguridad informática, ingenieros en software y profesores de computación de las universidades más importantes de todo el país se expresaron unánimemente en contra de la aplicación de tecnología en el proceso electoral.
Las demostraciones del último jueves incluyeron la interacción en vivo de varios de los senadores presentes (que eran muy pocos), que actuaron de votantes, fiscales partidarios o autoridades de mesa. Allí quedó en evidencia que los sistemas informáticos pueden ser vulnerados, ya sea para modificar la decisión del votante como para revelar el secreto del voto. Con esa evidencia hasta algunos senadores que estaban a favor de la impresión electrónica de la boleta pero con conteo manual se quedaron preocupados y se inclinarían por recurrir a un sistema de boleta única en papel.
Las definiciones más concretas llegarán el jueves de esta semana cuando se realice la cumbre entre los gobernadores peronistas y los senadores del FpV-PJ. Descuentan que el Gobierno incrementará la presión en los próximos días ya que la foto que había logrado Macri el martes junto a 7 gobernadores y un vice no le significó grandes avances. En el peronismo se rieron al enterarse que durante esa reunión con el Presidente, el mandatario chaqueño Domingo Peppo elogió el proyecto alternativo que habían presentado en Diputados Gioja y Pedrini, del FpV.
Se necesitan 37 senadores para aprobar la reforma y hasta ahora, por fuera de los 15 senadores que integran Cambiemos hay muy pocos que adhieren al proyecto con media sanción de Diputados. Los que llevan el poroteo en el la Cámara alta cuentan al salteño Rodolfo Urtubey y su comprovinciana, María Fiore Viñuales; al catamarqueño Dalmacio Mera, por el FPV-PJ y también el senador por Córdoba que responde al tandem Schiaretti-De la Sota. Si bien Pichetto tiene buena sintonía con el oficialismo, en el Senado daban por hecho no votará a favor si el proyecto macrista queda reducido a una expresión muy minoritaria dentro del bloque. Podría recolectar algunos votos en el peronismo disidente como el del sanjuanino Roberto Basualdo o el chubutense Alfredo Luenzo pero aún así no llegan siquiera a los 30 votos.
Con la posibilidad de aprobar sin cambios el proyecto de Diputados totalmente descartada, el Gobierno deberá trabajar duro en las próximas dos semanas para evitar que finalmente uno de sus principales objetivos parlamentarios del año quede en el olvido.

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