La soberanía privatizada, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 27-09-24)

Casa de Moneda, sociedad del Estado. Imagen: Imagen web

Qué se juega detrás del embate sobre empresas del Estado en sectores estratégicos

Por Raúl Dellatorre

27 de septiembre de 2024 

El gobierno nacional intenta recuperar la iniciativa en materia económica a través de un fuerte impulso a procesos de privatización que le devuelvan el protagonismo sobre el escenario. Pero no le está resultando fácil. Al triunfo legislativo de la ley Bases y Puntos de Partida, con el RIGI incluído (régimen de incentivos a grandes inversiones), le siguió el retiro de dos pesos pesados globales de su posición o su proyección sobre la economía argentina: Exxon Mobil y Petronas. Justamente en una de las áreas más mimadas en el esquema de Javier Milei: hidrocarburos. Al relativo éxito de bajar la tasa promedio de inflación, le siguió la confirmación oficial del salto en la pobreza. El presidente necesita crear un nuevo frente de combate en el que aparezca, al menos en apariencia, como exitoso. 

A la arremetida de los últimos días contra Aerolíneas, le había precedido el intento de conversión del Banco Nación en sociedad anónima. Pero el juez Alejo Ramos Padilla bloqueó ese propósito fallando en favor del amparo presentado por trabajadores de la entidadcon respaldo de la Asociación Bancaria. La modificación de la situación jurídica de la entidad "sólo puede llevarse adelante mediante una ley formal dictada por el Congreso Nacional", indica la resolución del magistrado.

En el caso de IMPSA, en cambio, hubo novedades en la última semana en favor de su traspaso, con la aprobación del Senado de Mendoza a ese trámite. IMPSA fue rescatada por el Estado argentino y la provincia de Mendoza en 2021 por su importancia estratégica, ante el riesgo de colapsar o caer en poder de una firma extranjera. 

IMPSA es una empresa estratégica que se ha diversificado tecnológicamente. Diseña y fabrica reactores para la industria nuclear, turbinas hidroeléctricas, generadores eólicos y puentes grúa de gran porte. También, trabaja en el diseño de tecnología dual civil y militar. Esto no sólo le da diversificación sino que desarrolla el entramado productivo local, con pymes que le proveen mano de obra, servicios y desarrollos tecnológicos para los proyectos en los que participa.

Lo que se intentó evitar con el rescate en 2021, hoy es un objetivo del actual gobierno: su cesión al capital privado extranjero. Una empresa estadounidense, ARC Energy, ya dio los primeros pasos por lograr el control de la empresa, para lo cual presentó una oferta en julio con la intención de quedarse con el total de la empresa. No sólo las participaciones del Estado nacional (63,7%) y del gobierno de Mendoza (21,2%), sino también del 15,1 por ciento en manos de accionistas privados (entre los cuales se encuentra la familia Pescarmona, descendiente de los fundadores de la firma en 1907).

ARC Energy es una empresa con asiento en Houston, que ofrece alquiler, diseño y producción de equipamientos para la industria del petróleo y el gas, como así también gestión de proyectos, equipos de procesos, plataformas de medición, reparaciones y suministros. Entre sus accionistas figuran el fondo buitre Vanguard Group y el JP Morgan.

IMPSA es hoy una pieza fundamental para el encadenamiento de un desarrollo industrial expandido y de alta tecnología. Rol que dejaría de cumplir en manos privadas extranjeras.

No es sorprendente que el gobierno de Milei, de espaldas a ese enfoque, aspire a privatizarla. Tampoco extraña que el gobernador radical Alfredo Cornejo acompañe el propósito. Lo que sí llama la atención es la falta de reacción de sectores opositores ante lo que sin duda es un golpe contundente contra el sueño de la independencia económica y de recuperación del desarrollo nacional y la soberanía energética. 

A los casos de Aerolíneas Argentinas, Banco Nación, IMPSA, se suman otros como Arsat y varios más en el sector energético. Todo ellos con un denominador común: son piezas estratégicas en defensa de la soberanía nacional. 

Y en las últimas semanas se sumó un caso que, por ahora, pasa debajo del radar. Es decir, no detectado. Es Casa de Moneda, sociedad del Estado que fue marginada de los últimos llamados a concurso del Banco Central para la impresión de billetes. Estos contratos quedaron en manos de empresas de España, Brasil y China. En este último caso, en favor de una empresa estatal del país cuyo gobierno fue denostado y descalificado enfáticamente por el presidente, Javier Milei. 

En un comunicado emitido en los últimos días, la Federación Gráfica Bonaerense denunció "el proceso de vaciamiento al cual está siendo sometido Casa de Moneda Sociedad del Estado" por el accionar del Banco Central, marginándola de los últimos llamados a licitación para la impresión de billetes de 2000,10.000 y 20.000 pesos.

La preocupación de los trabajadores de la Sociedad del Estado, representados por la FGB, fue compartida además por la Gerencia Ejecutiva de la empresa, que por nota dirigida a las autoridades del BCRA le llamó la atención por "la discontinuidad de la relación de tantos años en la fabricación y provisión de billetes", ratificando que Casa de Moneda "dispone de una capacidad de producción de 60.000 millares de billetes por mes" (cada millar es un paquete de mil billetes), lo que le hubiera permitido participar en los últimos llamados de licitación del Banco Central.

Sin embargo, la autoridad monetaria, contrariando lo que establece la Reglamentación de Contrataciones del BCRA, decidió hacer una licitación privada en vez de pública (la primera se hace exclusivamente entre oferentes invitados a participar, la segunda es un concurso abierto) "de la cual participaron exclusivamente empresas de China, España y Brasil, con expresa exclusión de Casa de Moneda S.E.", denuncia el comunicado de la Federación Gráfica. 

A diferencia de la línea gerencial, que expresó su preocupación por el hecho, la dirección de Casa de Moneda, encabezada por Daniel Méndez, funcionario de confianza del ministro Luis Caputo, no manifestó la más mínima queja, pese a que la actitud del Banco Central dejó semiparalizada la empresa "y sin cumplir los objetivos básicos y elementales para los que fue creada".

La planta de Casa de Moneda no sólo está dotada de la capacidad técnica para atender las necesidades del ente emisor de moneda, sino que además se presume que podría haber competido con menores precios que la adjudicataria, China Banknote Printing and Minting Corp. (CBPM), cuya contratación además significa una salida de divisas que en el caso de haber contratado a la empresa estatal, sólo se hubiera limitado a los insumos importados que utiliza. 

No son condiciones de ventajas económicas las que predominan para este tipo de decisiones. La privatización de empresas estratégicas, muchas veces precedidas de intentos de vaciamiento, como los referidos, implican pérdida de protagonismo estatal en sectores claves que hacen a la soberanía, como la impresión de moneda, pero también dejan al país en situación de debilidad en la carrera tecnológica. Todo ello es lo que está en juego cuando el gobierno avanza sin control en estas definiciones.

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/770743-la-soberania-privatizada

RAÚL DELLATORRE: ¨El GOBIERNO SE ESTÁ ENDEUDANDO EN PESOS Y EN DÓLARES¨

 

Exigencias del poder financiero que Milei no podrá cumplir, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 23-06-24)

 Gestos amables, presiones intensas. la doble relación entre Milei y el FMI. Imagen: NA

Modelo en crisis. El Fondo lo hizo de nuevo

El informe del FMI de esta semana elogia los logros del gobierno pero reclama subir las tasas y el tipo de cambio. Los límites de un modelo "atado con alambre"

Por Raúl Dellatorre

23 de junio de 2024 

Una duda sobrevuela el escenario político y económico. ¿Por qué, después de una serie de hechos contundentes a favor del gobierno en pocos días, como la aprobación del FMI al programa, la renovación de vencimientos del SWAP chino, la votación de la Ley Bases en el Senado, y una nueva caída en la tasa de inflación, todo eso no trajo una sensación de alivio y respaldo en los mercados (financiero y cambiario), no generó una liquidación masiva de exportaciones ni le abrió las puertas de acceso al crédito en mercados internacionales? 

Pese a las manifestaciones siempre optimistas del ministro Luis Caputo, incluso cuando las estadísticas de la economía real indiquen que la recesión sobre el mercado interno sigue avanzando, lo concreto es que el gobierno sigue enfrentando alto riesgo de dificultades en el campo financiero, sobre todo en el frente externo.

Los elogios y complacencia expresados por el Fondo Monetario internacional en el staff report difundido el lunes pasado son, a su vez, una especie de trampa, o al menos un laberinto para el gobierno, del cual le va a ser costoso encontrar la hoja de ruta para salir. "Y eso lo perciben los mercados, que a esta altura le picaron el boleto al gobierno", afirma un experimentado frecuentador de esas mesas de negocios. 

Vale recordar que fue hace menos de dos meses cuando Milei empezó a dibujar en el horizonte cuál iba a ser el escenario para la salida del cepo y el inicio de un nuevo proceso monetario, que presentaba bajo el título de "competencia de monedas". En dicho escenario, los agentes económicos podrían optar por la moneda con la cual negociar, indistintamente. Monedas que competirían entre sí, por lo cual las más elegidas serían de uso más corriente y la menos elegidas, simplemente marginales. Cuando el peso llegara a ese estadio de marginalidad, el Banco Central procedería a eliminarlo. 

El propio Banco Central tomaría a su vez un rol cada vez más pasivo, al retirarse de cualquier forma de emisión monetaria, "ni siquiera comprando dólares, porque es una forma de inyectar pesos en el mercado". Y porque, además, que esos dólares quedaran circulando en el mercado era la forma imaginada para que rápidamente fuera perdiendo presencia el peso moneda nacional.

Dos herramientas fundamentales a las que el gobierno echó mano para lograr sus objetivos es el mantenimiento de una tasa de devaluación mensual del 2 por ciento ("tablita" con la que espera que la inflación, que el gobierno entiende como fenómeno puramente monetario, confluya hacia ese punto) y bajar fuertemente la tasa de interés, a un nivel de retribución al ahorro público (plazos fijos) del 30 por ciento anual, y fijando como tasa de referencia del mercado el 40 por ciento. Ambas, negativas en términos reales (más bajas que la inflación).

¿Qué es lo que dice el documento del FMI conocido esta semana? En este último sentido, todo lo contrario. 

"Para apoyar la transición hacia un nuevo régimen monetario, en el que la estabilidad financiera y de precios sigan siendo los objetivos primordiales del banco central y donde el uso de divisas sea de libre elección, la tasa real de política monetaria se mantendría positiva para sostener la demanda de pesos y seguir reduciendo la inflación", dice. 

"La política cambiaria también debería hacerse más flexible para reflejar los fundamentos económicos, salvaguardar la desinflación, y el proceso de acumulación de reservas, sobre todo a medida que las medidas de gestión de los flujos de capital  se levanten gradualmente en la medida que las condiciones lo permitan (levantamiento del cepo)".

El FMI le va marcando una hoja de ruta al gobierno con un camino muy diferente al que vienen señalando Milei y Caputo. Y no sólo eso: en otros párrafos el mismo documento señala otros "mandatos" para la política económica: 

* Eliminación del "blend" cambiario para exportadores, es decir, la posibilidad de liquidar el 20 por ciento de las exportaciones por el "contado con liqui";

* Eliminar el impuesto PAIS en diciembre;

* Avanzar con firmeza en la eliminación de los subsidios al consumo;

* Presentar un plan para eliminar el cepo cambiario en julio.

A los ojos del mundo financiero (y no sólo de ellos), el planteo del Fondo es que el plan económico es insostenible con las pautas actuales. El ancla cambiaria tiene tarjeta roja del organismo, que en cambio sugiere (u ordena) activar el motor de las altas tasas para disputarle la demanda de dinero al consumo (¿monetaristas ortodoxos vs. monetaristas libertarios?). 

Bajo esas perspectivas, no es extraño que los exportadores sigan estirando la retención de granos. Aunque pierdan el "blend", esperan un dólar oficial que los premie más generosamente. Y la perspectiva de que se viene una "obligada" suba de tasas, no hace otra cosa que inducir a demorar o salir de las inversiones en pesos, por el momento.

El resto, son dolores de cabeza políticos para el gobierno. ¿Puede acelerar la eliminación de subsidios al transporte, por ejemplo, sin generar un salto inflacionario? ¿Puede anunciar el fin del cepo cambiario sin agitar todavía más las expectativas de devaluación? Con la recesión lanzada, ¿puede renunciar el gobierno a cobrar el impuesto PAIS, cuando todos los otros están en retroceso, sin arriesgar su adorado equilibrio fiscal?

Por último, el combo de devaluación y nuevo salto inflacionario, ¿no coloca al Tesoro Nacional a una brisa del default, con una en gran parte indexada (CER o dollar linked)?

En definitiva, lo que pareció un cúmulo de buenas noticias económicas y financieras en las últimas, quizás no lo hayan sido tanto. Y aunque Caputo intentó una y otra vez presentarlas como tal, el poder financiero no le creyó. Otra vez, como en el 2018, parece que es quien le está tirando de la alfombra sobre la que sigue parado.

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/746553-modelo-en-crisis-el-fondo-lo-hizo-de-nuevo

Dolarización, licuadora y acelerador a fondo, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 16-05-24)

Imagen: Sandra Cartasso

El menú explosivo que arma Milei ignorando la crisis económica

El anuncio detrás del mensaje: licuación salvaje, boom de deuda del Tesoro y salir del cepo para ir a la canasta de monedas

Por Raúl Dellatorre

16 de mayo de 2024 

El discurso del presidente de la Nación ante el Consejo Interamericano de Comercio y Producción (Cicyp) deja en claro que ni la profunda y extendida recesión económica, ni la caída brutal del consumo por deterioro de ingresos de la población ni el incremento de despidos en la actividad privada lo van a detener en su plan de ajustar la economía a su cuestionable criterio de equilibrio cambiario y monetario, aunque para ello todavía deba imprimir mayores sacrificios a los habitantes de este país. 

Javier Milei prepara un Pacto de Mayo sin acuerdos ni gobernadores

Divide y reinarás: el Gobierno aumenta el presupuesto solo para la Universidad de Buenos Aires

Lo que dejó en evidencia, a través de sus palabras en ese ámbito, es que los próximos pasos de la política económica estarán orientados a acelerar el proceso de licuación (pérdida de valor real) de los activos y pasivos en pesos, con el fin último de que desaparezca la moneda nacional y el Banco Central deje de tener sentido de su existencia y desaparezca. Podría ser que ese objetivo finalmente resulte inalcanzable, pero el costo que está pagando y pagará la economía nacional en el intento, se sentirá igualmente durante muchos años.

A poco se asumir, en diciembre de 2023, el futuro sistema monetario propuesto por Javier Milei viró de la idea de dolarización plena (reemplazo del peso por la divisa estadunidense, al estilo Ecuador) a un plan mediante el cual se le otorgaría curso legal a "una canasta de monedas", entre las que el público podría elegir para hacer sus transacciones. El peso, entre ellas, aunque el supuesto oficial es que sería gradualmente marginado y el dólar ocuparía el primer lugar en preferencias. Una vez desaparecido el peso en la práctica y con un mercado monetario plenamente "libre", habría llegado la hora de dar por terminada la vida y existencia del Banco Central.

Lo que ayer manifestó Milei fue su intención de acelerar ese proceso. Y no sólo lo manifestó sino que hay hechos que lo corroboran. En el comunicado del FMI de esta semana que informa la aprobación de la octava revisión trimestral de metas, si bien se reiteran los elogios al ajuste de los anteriores informes trimestrales, hay algunas novedades que lo diferencian de comunicados anteriores y son dignas de marcar. Ya no menciona la recomendación de mantener tasas de interés positivas (más altas que la inflación mensual) ni reclama un tipo de cambio "competitivo". Sí, en cambio, hace mención a la "canasta de monedas" buscada como objetivo por el gobierno.

Este martes, inmediatamente después de conocida la inflación de abril, del 8,8 por ciento, el Banco Central bajó fuertemente la tasa de interés de referencia del mercado, al 40 por ciento anual (3,3 por ciento mensual nominal). Un día después, los bancos acomodaron la tasa de rendimiento mensual ofrecida por depósitos a plazo fijo, ubicándola entre 2,8 y 3,2 por ciento mensual. La pérdida en términos reales (frente a la inflación) será tremenda, por más que la inflación mensual siguiera bajando. La "licuadora" de activos en pesos se elevó a su velocidad máxima.

Por otra parte, este jueves viene con una novedad  financiera más: el Tesoro Nacional lanza una colocación de letras de capitalización, las Lecap, a 15 días ofreciendo tasas que están por encima de la de referencia. Buscará así atraer las colocaciones financieras en pases pasivos que las entidades tienen puestas en el Banco Central a una tasa menor. Es decir, que se desendeuda al Banco Central para endeudar al Tesoro, a una tasa mayor. No es una transferencia de fondos del BCRA al Tesoro, que es pecado en la religión monetarista, pero se busca y se logra el mismo resultado por otras vías. 

Este 16 de mayo puede pasar a la historia como el día del boom de la deuda pública, con el resurgimiento de las Lecap, que si entran en una escalada en su renovación cada 15 días nos harán recordar a las Lebac. ¿Se volverá a hablar de "la bomba" a punto de estallar? La licuación de pasivos puede volver a ser el remedio. 

Pero la carta clave en manos de Milei, en su partida de naipes imaginaria, es el levantamiento del cepo, es decir de as restricciones cambiarias. Porque si no abre esa puerta, no hay forma de creer que esa "canasta de monedas" se llene de divisas para que se pueda operar con ellas. El Banco Central, ahora ya se sabe, no las aportará. No tiene reservas, aumentó su deuda en dólares, no consiguió los préstamos líquidos que Luis Caputo prometió y encima las liquidaciones de exportaciones de la cosecha gruesa se siguen haciendo desear. 

¿Y entonces, cómo se abre el cepo? Con los ingresos de inversiones extranjeras que provocará la sanción de la Ley Bases, o los dólares que lleguen con el Blanqueo incluido en el mismo paquete que trata el Congreso, dice el gobierno. ¿Se podrá? Lo ratificó Milei en el Cicyp al describir un círculo virtuoso entre las leyes, el nuevo esquema monetario y el repunte de la actividad económica. 

Por eso quiere acelerar la licuación, las leyes en el Congreso, el cepo y el cambio en todo el sistema monetario. También, la desaparición del Banco Central y el peso moneda nacional. Porque esa es su respuesta a la crisis. Siente que el FMI lo acompaña en la aventura pero sabe, a la vez, y aunque no lo diga, que no le queda mucho tiempo. Si siguen creciendo las protestas y la organización de los sectores afectados para dar respuesta, los plazos se acortan. Entonces, acelera, con todos los riesgos que ello implica. Para él, pero también para quienes se encuentre en el camino. 

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/737067-dolarizacion-licuadora-y-acelerador-a-fondo

¿Milei soñará con una nueva convertibilidad?, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 31-03-24)

 Los ojos de Milei y la mirada de Cavallo. La convertibilidad también quiere segundo tiempo

Mientras se sigue derrumbando la economía real y asoma el fantasma del desempleo masivo

Caputo hace méritos para pasar a la historia como "procer" del capital especulativo, mientras que Milei --descartada la dolarización-- busca un ancla que marque el punto de "no retorno" de su modelo de concentración económica

Por Raúl Dellatorre

31 de marzo de 2024 

Los "buenos indicadores financieros" no necesariamente anticipan "una mejor situación económica a futuro", como sugirió José Luis Espert, diputado por LLA, esta semana en un tuit posterior a la reunión que mantuvo a solas con el presidente de la Nación. Desde otros enfoques, señalan que por el contrario, la euforia financiera es un reflejo de la distancia cada vez más marcada que existe entre el nivel de actividad de la economía real y los resultados que se obtienen en los negocios bursátiles o en la plaza cambiaria. Un divorcio que no es novedoso, pero que conviene repasar para no quedarse con conclusiones que, por apresuradas, resulten inevitablemente erróneas. 

El gobierno de Javier Milei se autoimpuso la meta de alcanzar los equilibrios macroeconómicos como objetivo más urgente, resignando la necesidad de dar respuesta a una contracción de la economía creciente, el deterioro de los ingresos de la población, el desempleo que emerge como resultado de la actual situación y, por supuesto, un ritmo de aumento de la desigualdad que arrojará niveles de pobreza y marginalidad en marcado ascenso. 

Ahora, la pregunta es: ¿está alcanzando esa meta? Por el lado del resultado fiscal, ya fue reiteradamente señalado que los resultados superavitarios en las cuentas fiscales de enero y febrero tuvieron que ver más con haber pisado ciertos gastos a los que inevitablemente deberá volverse en algún momento (transferencias a provincias, deudas a prestadores por el suministro eléctrico), y una caída real en los salarios de trabajadores estatales y haberes de jubilados, dejados muy atrás por el aumento de los precios. Es decir, la licuación de salarios que el propio Milei celebra. ¿Se podrán sostener en el tiempo estos mecanismos de "ahorro" fiscal? 

Por el lado de las divisas, la sostenida acumulación de dólares por parte del Banco Central (más de once mil millones comprados en el mercado oficial de cambios desde que asumió Milei) parecerían señalar un resultado auspicioso. Sin embargo, las cifras de la balanza de pagos al 31 de diciembre pasado, elaboradas por el Indec, muestran un llamativo aumento de la "Deuda externa de Sociedades no Financieras" en el último trimestre de 2023, del orden de los 4737 millones de dólares. Deuda externa fundamentalmente privada y que, se estima, tiene origen en las importaciones no pagadas durante ese período. 

Siendo así, no puede descartarse que esa cifra haya crecido aritméticamente en los meses de enero y febrero de este año, dado que la sequía de divisas para importadores no sólo se extendió, sino que en un determinado momento y durante no menos de sesenta días, el actual gobierno puso en cero la salida de dólares del Banco Central para atender deuda privada con el exterior. 

De modo tal que ese superavit de divisas que muestra el gobierno es un resultado positivo a medias, ya que se genera también por no pagar los compromisos corrientes que surgen del intercambio comercial. Que en algún momento hay que pagar.

Con relación a eso, el analista e investigador financiero Alejandro López Mieres recordó que "el Banco Central tiene en su pasivo una deuda en dólares de más de 9000 millones, que corresponde a los Bopreal suscriptos por los importadores con deuda comercial con el exterior". Este instrumento, recordó el investigador del Ipypp (Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas), no fue creado exclusivamente para cancelar la deuda de los importadores, sino como un mecanismo de cobertura (una suerte de seguro de cambio) que le permite a los deudores comerciales comprar --contra pago en pesos-- un bono emitido por el Banco Central que se irá pagando a su vencimiento en dólares, o bien podrá aplicarse anticipadamente en pesos pero al valor del dólar de ese momento. 

Mientras tanto, es una deuda en dólares que asume el BCRA a cambio de no entregar divisas de sus reservas a los importadores que quieran comprárselas. Así, el Banco Central genera superávit de divisas en lo inmediato pero asume una deuda en dólares a futuro, y a un futuro no muy lejano. La conclusión es que, en estas condiciones, este segundo superávit, el cambiario, tampoco es sostenible. 

Estrategia oficial y negocios financieros

Esta semana, el ex viceministro de Economía y ex titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara Baja Roberto Feletti, publicó un tuit que presentó bajo el título "Caputo, prócer del capital financiero". Se refiere a la "costumbre" del ministro a generar con su gestión económica "beneficios financieros desmesurados", tanto en la anterior bajo el gobierno de Mauricio Macri como en la actual.

En el caso actual, Feletti hace referencia a otro dato que surge del mismo informe sobre Cuentas Internacionales del Indec, según el cual "los residentes en el exterior disminuyeron sus carteras de títulos de deuda nominados en dólares al cierre de 2023", con respecto al trimestre anterior. Si hubieran decidido pasarse a bonos en pesos que ajustan por el coeficiente CER (en base a la tasa de inflación), habrían obtenido "una rentabilidad en dólares del 40%" en menos de tres meses.

Esto podría haber ocurrido, si esos residentes en el exterior hubieran comprado el Boncer 2026 que "aumentó entre el 1 de enero y el 25 de marzo un 56,9%, en tanto que la cotización del dólar contado con liquidación subió 10,9 por ciento en el mismo período", repasa Feletti. Tal maniobra financiera, hecha a tiempo, le habría rendido al inversor una ganancia de 41,5 por ciento en dólares en menos de tres meses. 

"Si compraron bonos con CER para aprovechar la rentabilidad desmedida en dólares, ¿es porque no le creyeron al gobierno que iba a dolarizar y bajar la inflación?, ¿o porque tenían información privilegiada del sendero de la política económica?", pregunta Feletti en su tuit, que no duda de que si "alguna vez el capital financiero hace su propio Salón de los Próceres, el ministro Caputo tendrá allí un lugar preponderante". 

López Mieres, consultado por este diario, comparte la observación de Feletti y corrobora que este período de gestión Milei-Caputo ha permitido generar operaciones con ganancias exorbitantes en dólares. "El sector financiero vive una fiesta, aunque la economía real se encamine a la ruina, situación que no es nueva", advirtió. Pero hizo un señalamiento más. 

"La baja de tasas de interés, con un dólar estable, además de licuar los agregados monetarios, es un mecanismo de inducción para que los capitales vayan hacia los títulos del Tesoro que ajustan por inflación, como el Boncer". Mientras la expectativa de inflación sea mayor que la tasa ofrecida por los bancos en un plazo dijo y mayor a la expectativa de devaluación, los bonos indexados resultan atractivos. "El gobierno se afirma así en su principal argumento de política macroeconómica: la no emisión y el financiamiento del Tesoro, si lo necesitara, por vía del mercado", agrega López Mieres. 

Pero, según el analista, "Milei está dando algunas señales más sobre el sendero de su política económica y monetaria. Ya no habla de dolarización, sino de una competencia de monedas. ¿Qué es esto? Interpreto que se para firme sobre la emisión cero, pero no sólo la anula para financiar al Tesoro sino también para la economía endógena que generan los pasivos monetarios. Sólo habrá emisión para la compra de dólares, es decir que el único mecanismo de inyección de dinero en la economía será cuando le venden dólares al Banco Central. De igual manera, la venta de dólares del Banco Central será el mecanismo de retirar pesos de la economía", razonó.

"Entonces, si el único mecanismo de monetización es a través de la compra de dólares del Central, esto es lo mismo que la convertibilidad. Es una nueva convertibilidad, quizás con la diferencia de que en vez de un tipo de cambio fijo, el uno a uno en aquel momento, ahora puede haber cierta flotación sucia, con un dólar que fluctúe pero no tan libremente", concluyó López Mieres. Por ahora, agregó, el cepo no se levantará "porque es funcional a alcanzar ese objetivo" e incluso ciertas restricciones podrían mantenerse en ese eventual futuro esquema.

Habrá que considerar, sin embargo, que el panorama, en lo inmediato, no es muy favorable a que el gobierno logre su objetivo. La insostenibilidad de los "superávit gemelos" y una inflación que todavía le está resultando difícil de domar al gobierno, pese a la extendida recesión que le juega a favor de ese objetivo, no parece despejarle el sendero a Milei para llegar a su soñada nueva convertibilidad.

En cuanto a las perspectivas económicas y sociales, esta propuesta oficial no estaría orientando hacia una trayectoria en forma de V (tras la actual recesión, rebote en el piso e inicio de un crecimiento sostenido), sino hacia una profundización de la crisis y un posterior estancamiento en condiciones de marcada desigualdad social, con una economía reducida en cantidad de empresas y más concentrada (una trayectoria en forma de L). 

Así lo señalan, también, la experiencia del modelo de convertibilidad en el país y varios estudios realizados al respecto. El resultado esperable de estos esquemas es mayor dependencia externa, mayor concentración del poder económico, salarios baratos, mayor pobreza y marginalidad. Podría interpretarse que es el modelo buscado por Milei, el interrogante es si la realidad económica y social le pondrá un freno en el camino. 

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/725318-milei-sonara-con-una-nueva-convertibilidad

RULO DELLATORRE, MILEI Y LOS DOLORES DE LA DOLARIZACIÓN

 

¿Se avecina una catástrofe social?, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 10-02-24)

Milei y la crisis: ¿se avecina una catástrofe social en Argentina?. Imagen: Joaquín Salguero

 El Gobierno pierde el centro de la escena

Las urgencias económicas y los ataques del gobierno a usuarios del transporte y la salud. La respuesta de las instituciones políticas y organizaciones sociales y económicas. El cambio de centralidad en la discusión del modelo económico de una semana a la otra.

Por Raúl Dellatorre

10 de febrero de 2024 

Hace exactamente una semana, todas las especulaciones pasaban por cómo iba a lograr el gobierno cosechar los votos para aprobar la ley ómnibus en Diputados con el menor deterioro posible. Aun con Milei moviéndose entre Mar del Plata y Jerusalén, el gobierno ocupaba el centro de la escena y se disponía a mover una pieza clave para consolidar su política económica: lograr la media sanción en la cámara baja. Una semana después, el panorama ha cambiado por completo. Milei sigue fuera del país, entre el Vaticano y Roma, pero ahora la centralidad la ocupan gobernadores, intendentes y hasta organizaciones gremiales empresarias y sindicales que empiezan a trabajar políticamente para conformar una representación capaz de intervenir en la discusión de políticas públicas. Todos ellos reconocen un mismo origen o impulso: fue el gobierno nacional el que, con sus políticas, los dañó en exceso y puso en movimiento a todas esas formas de representación que permanecían dormidas.

La crisis económica se agrava, con expresiones variadas pero convergentes. Cifras de caída del consumo, deterioro del salario, baja en la producción, aumentos desmedidos de productos o servicios tan esenciales como alimentos, medicamentos o seguros de salud (prepagas). El otro factor no menos importante de esta crisis es que el ministro de Economía la niega, la desconoce. Luis Caputo sorprendió esta semana con declaraciones en las que celebró que "la inflación está bajando" y que las cuentas públicas están alcanzando el "ansiado equilibrio" antes de lo pensado.

Y se trata de la misma semana en que el gobierno nacional quebró sus relaciones con una oposición dialoguista que se acercó a negociar el texto de una ley "votable" en el congreso y terminó acusada de traidora y corrupta luego de tener que retirar el proyecto de ley del recinto. A gobernadores e intendentes, el gobierno les tiró por la cabeza una quita de subsidios al transporte como represalia ("venganza", lo calificaron un diputado nacional y un integrante del gobierno de Santa Fe) por no apoyar la ley, y además desplazó de sus cargos (secretaria de Minería y titular de Anses) a dos funcionarios ligados estrechamente a los gobiernos de Salta y de Córdoba, respectivamente.

Sin distinción de color político, la mayoría de gobernadores expresaron en duros términos su rechazo a la política de transporte del gobierno nacional y anticiparon que llevarán el asunto a instancia judicial. Intendentes de 22 importantes ciudades del interior unificaron su pronunciamiento en igual sentido, acusando al gobierno de intentar alcanzar el equilibrio por vía de arbitrariedades, de manera inequitativa y ahogando a las finanzas de las jurisdicciones afectadas. 

La catástrofe que se avecina

Desde la Federación Argentina de Municipios, que encabeza el intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, se lanzó en la tarde de este viernes un comunicado de alto contenido crítico. "Expresamos con alarma y extrema preocupación el camino anti federal y extorsivo que ha tomado el gobierno nacional. Argentina vive una dramática situación socioeconómica que día a día se agrava por las medidas que lleva adelante el presidente de la Nación y su ministro plenipotenciario de Economía. Ante el panorama inminente de mayor pobreza y altísima inflación, nos vemos en la obligación de alertar y exigir a las autoridades nacionales que tomen medidas urgentes para frenar la catástrofe que se avecina".

Continúa el documento dando argumentos a esa perspectiva de que una catástrofe se avecina. "Hoy las jurisdicciones provinciales y municipales están siendo atacadas de forma inescrupulosa generando un impacto sin precedentes en la vida de cada ciudadano argentino". 

De inmediato, describe: "el gobierno nacional no envía alimentos a los comedores comunitarios desde que asumió la presidencia Milei. En este período la demanda en comedores y merenderos aumentó en un 30%, como consecuencia del aumento en el precio de la comida y la caída en los ingresos de la clase media y los sectores populares. Somos los municipios quienes estamos abasteciendo esta real necesidad y urgencia". 

En materia de Salud, subraya que "no están privatizando, más bien están decididos a estatizar los servicios sanitarios, ya que la gente que se “cae” de las prepagas van directo al sistema de salud pública".

Advierte que "con la quita de subsidios a la educación, han tomado a las familias como rehenes, que ya no podrán afrontar los nuevos gastos en la educación privada y tendrán que migrar a la educación pública, donde no existe disponibilidad de vacantes suficientes".

Agrega también referencias a las consecuencias de la paralización de la obra pública y al ya mencionado corte de transferencias a las provincias para el autotransporte de pasajeros. "Esta medida es contra millones de trabajadores, estudiantes y jubilados que utilizan diariamente el transporte público para movilizarse. Perjudica y destroza el tejido social y productivo del país, además de mutilar los servicios de transporte municipales que desaparecerán", señala el comunicado de la federación de intendentes.

Este cuadro de situación ya se empieza a sentir en los territorios, tanto en el sector formal como en el trabajo informal, "empujando exponencialmente la demanda de asistencia". Era de esperar que este acelerado agravamiento de la situación social provocara una respuesta política como hacía rato no se veía. Dirigentes políticos que plantean un diagnóstico contundente y sin vueltas, y exigen espacios de discusión para elaborar respuestas urgentes. 

Pymes y sindicatos

La maltratada "política" reclama volver a escena y en un papel protagónico. Así lo entendieron también sectores de la industria y la producción ubicados en el segmento más sensible o más expuesto ante golpes recesivos como el actual. Pymes, cooperativas, empresas familiares, de la economía popular y el asociativismo, y hasta emprendedores individuales, expresados en decenas de organizaciones diferentes, están buscando una nueva herramienta común de representación política "que actúe de manera protagónica en la discusión de la agenda pública". Se proponen llegar a su concreción "en alianza con los trabajadores organizados", es decir los sindicatos.

El primer paso, a poco de haber asumido Milei, con una macro devaluación y anuncios de desregulaciones, desmantelamiento de programas de promoción y de protección industrial, fue la constitución del Movimiento Productivo 25 de Mayo (MP25M), que aglutinó a entidades con trayectoria en el sector pyme con polos y federaciones del sector cooperativo, organizaciones de género (cámara de mujeres empresarias, Liderar Mujer), mutuales de trabajadores, uniones industriales locales, frentes productivos municipales, movimientos populares y organizaciones defensoras de clubes e instituciones barriales, entre muchos otros.

La organización fue creciendo y sumando entidades (Asamblea Pyme, IPA, ProTejer y muchas más), y en las últimas dos semanas empezó a jugar un papel relevante desde los posicionamiento ante organismos públicos y en la formulación de propuestyas integrales en materia de desarrollo industrial. Esta ultima semana le presentaron a la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, el reclamo de que se habilite una sesión especial para exponer su postura frente al DNU 70/23. 

"La derogación de las leyes de góndolas, compre nacional y del régimen de promoción industrial, sumada a las reformas en el Código Aduanero, impactan directamente en las Mipymes y cooperativas. Advertimos que de mantenerse estas circunstancias, vamos hacia una situación de destrucción irreversible de nuestras empresas pymes (...). si bien en los últimos años hemos sufrido un descenso en la tasa de surgimiento de pymes, hoy esa tendencia se ve agravada por la inflación, en el marco de una recesión profunda y no vemos la luz al final del túnel", expresa la nota a la vicepresidenta. 

Los une el espanto, pero además el deseo de recuperar un modelo inclusivo de desarrollo "con producción, trabajo y soberanía como ejes". 

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/711710-se-avecina-una-catastrofe-social

Los consejos del Fondo y un camino hacia el abismo, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 04-02-24)

Luis Cubeddu, director de Hemisferio Occidental del FMI. . Imagen: Télam

 Las trabas que impedirán salir del estancamiento con inflación

Las trabas al crecimiento y las políticas que realimentarán la inflación. El libre movimiento de capitales podría promover una fuga similar a la de 2018/2019

Por Raúl Dellatorre

4 de febrero de 2024

El informe que el equipo técnico del FMI le hizo en enero al Directorio, y que éste aprobó, sobre el plan económico del gobierno de Javier Milei, expone al país a una situación conocida pero agravada por las condiciones imperantes. Describe al plan como un sendero hacia la estabilidad y el crecimiento, pero la dura experiencia indica que es un camino al abismo. No sería la primera vez que el Fondo le errase al pronosticar las consecuencias de sus recetas. La más reciente fue la catástrofe, que todavía la economía argentina padece, del acuerdo Stand By con Argentina del año 2018. Y algunas de las fórmulas fallidas de entonces, ahora se ven reiteradas en los señalamientos de la política a aplicar por el actual gobierno en los próximos meses.

El informe del staff  técnico tiene fecha del 10 de enero, después de finalizada la revisión de las metas incumplidas del anterior trimestre, pero recién se dio a conocer esta semana, después de su aprobación por el board (consejo de dirección). El análisis de la política económica del actual gobierno --una política que el FMI asume totalmente como propia-- empieza admitiendo "una fase inicial" en la que "la eliminación de los controles de precios heredados y la corrección del desajuste cambiario tendrán un impacto inflacionista y profundizarán la contracción de la actividad que ya está en marcha". ¿Hasta cuándo? 

Un acto de fe del FMI

Los técnicos del Fondo, encabezados por Luis Cubeddu, Subdirector del Departamento del Hemisferio Occidental, y Ashvin Ahuja, Jefe de la Misión para Argentina, suponen que "a medida que se apliquen las políticas económicas y se recupere la credibilidad, debería afianzarse un proceso gradual de desinflación, acompañado de un mayor fortalecimiento de la posición exterior y una eventual recuperación de la producción, la demanda y los salarios reales". 

Más que ofrecer una salida, lo que reclama el FMI es un acto de fe en políticas económicas que no son otras que el fuerte ajuste fiscal, la devaluación y el torniquete cambiario para recuperar las reservas (un cepo pocas veces visto, impuesto por quienes iban a liberar el mercado de cambios en 24 horas) y una desregulación de precios que provocó una estampida inflacionaria, que el FMI señala como "una corrección de desajustes de precios relativos".

Como, por otra parte, el mismo informe aplaude "la fuerte devaluación de mediados de diciembre" y el compromiso de las autoridades en sostener en adelante una política cambiaria que "seguirá apoyando los objetivos de acumulación de reservas", es de prever que aquella megadevaluación no haya sido la última. 

No hay que ser un experto, basta con haber vivido un buen tiempo en Argentina, para saber que una megadevaluación y una estampida de precios seguida por una nueva devaluación, conducen a la repetición del ciclo inflacionario, sin importar si en los mostradores se vende mucho, poquito o nada. 

Si no parece posible, hay que revisar lo sucedido con el precio de insumos para la construcción en diciembre y enero recientes, pese a que la actividad quedó prácticamente paralizada con los anuncios de suspensión de la obra pública. El índice del costo de la construcción marcó un salto del 30,1 por ciento en diciembre y se habría repetido en enero.

Los salarios y las "fuerzas del cielo"

Y con respecto a la prometida "recuperación de la producción, la demanda y los salarios reales", ¿cuáles serían los motores, según el Fondo? No hay mención explícita, pero se deduce del texto general del informe técnico, que de la mano de "la normalización de la producción agrícola" y el supuesto "restablecimiento de la estabilidad macroeconómica", vendría el impulso al sector productivo. ¿Suena demasiado etéreo? Será quizás una cuestión de fe creer que ese cambio de condiciones, si se diera, podría producir un repunte en la producción, la demanda e incluso en los salarios reales. 

Por lo visto hasta acá, confiar en el apoyo de "las fuerzas del cielo" ya no es una exclusividad de los líderes de La Libertad Avanza.

Por supuesto, todo esto se espera que se concrete mientras se instala el ajuste del gasto público como política permanente. "La racionalización del gasto se sustentará en la reducción de los costes administrativos, de las subvenciones a la energía y el transporte, de las transferencias discrecionales a las provincias y las empresas estatales, y del gasto en infraestructuras de menor prioridad", observa el informe técnico del FMI. Como se ve, no se trata de políticas temporarias. 

Alcanzar el equilibrio macroeconómico, y luego mantenerlo, tiene como prerrequisito, para el FMI y para el actual gobierno, la necesidad del disciplinamiento permanente del gasto y la emisión monetaria. Es decir, ni crédito barato para la producción ni estímulo de las compras del Estado. Dos argumentos más para sostener que la recesión, en este modelo, no es pasajera. Mal que le pese al Fondo, ese ha sido siempre el resultado para la actividad económica por aplicación de sus recetas. Menos verificables son los efectos positivos que esos planes prometen. 

La última gran fuga

Una de las cuestiones en las que el FMI fue flexible con el gobierno de Javier Milei, apartándose de su receta estricta, fue en la política cambiaria. Le otorgó una dispensa para que aplique una política de cambio fijo (dólar oficial) y una licencia para que convivan diversos tipos de cambio en el mercado (CCL, MEP, turista, etc), dejando para más adelante la vigencia de una libertad cambiaria absoluta con una cotización única. No es en defensa de la producción nacional  que se le otorga esa dispensa (tampoco lo pidió en ese sentido Luis Caputo), sino en virtud de la severa escasez de dólares que haría imprevisibles las consecuencias de una liberación del mercado de divisas hoy.

Sin embargo, en el horizonte el FMI  plantea ese objetivo de un mercado cambiario libre, y aplaude que el gobierno de Milei lo comparta. Así lo dice el informe técnico de enero publicado esta semana. "Es importante señalar que han abandonado el opaco sistema de control administrativo de las importaciones y han pasado a un régimen más basado en el mercado, abandonando el planteamiento anterior de intervenir en los mercados de divisas paralelos y de futuros, al tiempo que se han eliminado algunas de las restricciones para operar en dichos mercados. Se han comprometido firmemente a seguir eliminando las prácticas de divisas múltiples y las restricciones cambiarias a corto plazo, al tiempo que tratan de suprimir las medidas de gestión de los flujos de capital a medida que se resuelvan los desequilibrios y las condiciones lo permitan".

Las divisas en Argentina no sólo escasean por la dependencia externa en muchas cadenas de valor, sino por la arraigada costumbre de las clases dominantes de dolarizar sus activos y mantenerlos preferentemente en el exterior. Lo que se conoce habitualmente como fuga de divisas. El argumento de que: "Los capitalistas fugan la plata porque hay demasiadas restricciones, si no las hubieran no habría incentivo a fugar", se probó falsa y nada menos que por Mauricio Macri gestionando un programa del Fondo en 2018/19. 

Hasta el propio FMI admitió que el gran fracaso de ese plan fue que los recursos ingresados como préstamo de acceso extraordinario, se fugaron casi en su totalidad en vez de promover la estabilidad. Diversos estudios remarcaron (Karina Patricio Ferreira Lima y Chris Marsh, autores de uno de ellos) que no haber previsto que los 44 mil millones de dólares puestos a disposición del mercado, en las condiciones de aquel momento, iban a terminar fugándose fue un error grosero y demostrativo de cierta ineptitud en la elaboración del programa. 

Sin embargo, hoy en condiciones muy similares a las de entonces, el Fondo insiste en recomendar la supresión de las medidas de regulación del movimiento de capitales, dándole absoluta libertad de salida. ¿Será nostalgia por esa última gran fuga de divisas durante el macrismo, que el propio Fondo financió endeudando gravemente al país, a cambio?

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/709907-los-consejos-del-fondo-y-un-camino-hacia-el-abismo

"Toda la deuda la tomó Macri": Guzmán, contra la fake news del gobierno de Milei, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 12-01-24)

Martín Guzmán, exministro de Economía.. Imagen: Guadalupe Lombardo

La reacción frente al comunicado sobre el acuerdo con el FMI

El exministro de Economía se sumó a los dirigentes y usuarios de redes sociales que salieron a refutar el mentira sobre quién tomó el préstamo con el Fondo Monetario Internacional. Qué había dicho la actual administración y qué le respondieron.

Por Raúl Dellatorre

12 de enero de 2024 

Una ola de indignación se alzó contra el mensaje difundido a través de las redes sociales por el gobierno nacional. En el mismo, de forma maliciosa, se le atribuye al gobierno de Alberto Fernández haber contraído la deuda con el FMI, cuyo pago actualmente negocia Javier Milei.

El texto que circuló a través de la cuenta Oficina del Presidente Javier Milei, en la red social X, dice que el acuerdo anunciado el miércoles por el ministro de Economía Caputo “le permitirá (al Estado) disponer de 4.700 millones de dólares de la deuda contraída por el ex presidente Alberto Fernández”.

Uno de los más enfáticos en denunciar esa maniobra fue el exministro Martín Guzmán, quien calificó de “vergonzoso” a ese intento de crear un relato que no se condice con la historia objetiva.

“La manipulación de la opinión pública es preocupante, especialmente si es desde fuentes oficiales. TODA la deuda con el Fondo Monetario Internacional, cada dólar, la tomó el gobierno de Mauricio Macri entre 2018 y 2019. Y lo hizo sin pasar por el Congreso Nacional”, puntualizó el extitular del Palacio de Hacienda.

El propio Alberto Fernández se hizo eco de esa denuncia pública que también fue hecha por su exvocera Gabriela Cerruti, quien a través de su cuenta de X cuestionó: “Mentir en un comunicado oficial es demasiado".

En su explicación, Guzmán explicó que, en rigor, la deuda no fue contraída por Fernández, sino que lo que hizo esa gestión “fue llegar a un acuerdo para refinanciar esa deuda impagable” tomada por Cambiemos/Juntos por el Cambio.

“Es decir que no se tomó ni un solo dólar adicional: en diciembre de 2019 la deuda con el FMI era de USD44.500 millones y hoy sigue siendo USD44.500 millones”, sentenció el ex ministro, no sin recordar que la a ese dinero se lo usó “principalmente para un salvataje a acreedores privados” y “para darle salida de la Argentina a fondos” especulativos “que ese mismo gobierno propició”.

El origen de la deuda

La política económica de desregulaciones y apertura económica que intentó implantar Mauricio Macri desde diciembre de 2015, tenía como uno de sus pilares "generar confianza" en los capitales extranjeros y provocar "una lluvia de inversiones" que nutriera de divisas a las arcas oficiales y la economía local. Algo muy parecido, en su lógica, al postulado del actual gobierno.

Pero no sucedió, y en cambio se produjo un éxodo en masa de capitales que fugaron a partir de 2016 por la previsible inestabilidad financiera del modelo en curso. Fuga facilitada por la desregulación del movimiento de capitales de entonces, una condición hoy inexistente ya que el Banco Central estableció, hasta ahora, el más poderoso torniquete cambiario al cerrar toda posibilidad de compra de divisas al Banco Central para pagos al exterior. Incluso, para las más elementales importaciones.

La respuesta del gobierno de Macri a semejante fuga fue iniciar un proceso de acelerado endeudamiento en dólares. Proceso que tocó su límite al inicio de 2018, cuando el equipo de Finanzas, encabezado por el hoy ministro Luis Caputo, recibió en Nueva York la respuesta de que los fondos extranjeros no le iban a seguir refinanciando la deuda ni aumentarían su exposición (incrementando los créditos) en Argentina, ante el elevado riesgo de incobrabilidad.

Ante la inminencia del default, el gobierno de Mauricio Macri recurrió al FMI. El crédito extraordinario obtenido se logró bajo gestión de Federico Sturzenegger y Luis Caputo, los dos funcionarios claves del equipo económico del actual gobierno. Dicho crédito se fijó inicialmente en un monto de 50 mil millones de dólares, luego se amplió a 57 mil millones, pero sólo llegaron a desembolsarse 44.500 millones.

En agosto de 2019 la Argentina recibió el cuarto desembolso, con el que la deuda alcanzaba a 44.500 millones de dólares. Ya para ese momento era evidente que "el plan de estabilización" (como entonces y ahora el FMI presenta sus programas de ajuste) no había dado los resultados esperados. Además, políticamente, el respaldo del gobierno de Donald Trump a Macri para reforzar su chance de reelección también había fracasado, ya que el crédito extraordinario del FMI (el mayor de su historia) se había otorgado con ese propósito, como posteriormente se reconoció en boca de funcionarios de aquella gestión estadounidense.

En esas condiciones, Alberto Fernández asumió la presidencia en diciembre de 2019, rechazando seguir adelante con los tramos restantes del crédito stand by y con vencimientos entre 2020 y 2023 imposibles de afrontar. La alternativa era desconocer el crédito y cuestionar su legitimidad, o asumirlo como compromiso de Estado y renegociar los plazos, que es por lo que se optó y se acordó a principios de 2022 con un acuerdo de facilidades extendidas.

Resulta llamativa e incomprensible la actitud del gobierno de Milei, intentando desconocer esta historia encubriendo la responsabilidad de Macri, Caputo y Sturzzenegger en la misma, haciendo un esfuerzo insólito por mostrar que la historia de esta deuda nació con el acuerdo de facilidades extendidas firmado por Alberto Fernández y Martín Guzmán a principios de 2022. Una actitud que suena, según los analistas, más vinculada a compromisos políticos y económicos entre la actual administración y el ex presidente Macri, que al intento de hacer pasar por cierta la versión de que la deuda con el FMI nació con Alberto Fernández. 

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/703213-toda-la-deuda-la-tomo-macri-guzman-contra-la-fake-news-del-g

Canasta básica con IVA, Javier Milei sin memoria, por Raúl Dellatorre (para "Página 12" del 03-01-24)

El reintegro de hasta 18.800 pesos por mes perdió vigencia desde el 1 de enero

Desapareció el Compre sin IVA, que el presidente elogiaba en campaña

Para los hogares de más bajos ingresos, la devolución del IVA significaba un refuerzo mensual de 18.800 pesos para la compra de productos de la canasta básica

Por Raúl Dellatorre

3 de enero de 2024 

Sin que mediara anuncio alguno, y contrariando las propias expresiones del ahora presidente Javier Milei hechas una semana antes de las elecciones, el gobierno que ahora preside dejó sin efecto el programa Compre sin IVA, que ofrecía un reintegro de hasta 18.800 pesos por mes a los sectores de menores ingresos por compras de productos de la canasta básica. El programa, implementado en septiembre pasado por el anterior gobierno, venció este domingo (31 de diciembre) y no fue prorrogado, pese a que reunía varios de los requisitos que suelen ser elogiados por los neolibertarios. El propio Milei como diputado, al igual que su compañera de bancada y luego de fórmula, Victoria Villarruel, votaron a favor cuando el proyecto fue presentado en la Cámara Baja para ser convertido en ley con la intención de darle vigencia permanente. 

El programa Compre sin IVA llegó a beneficiar a más de 18 millones de personas que recibieron alguna vez el reintegro (cifras oficiales a noviembre), entre jubilados y pensionados, personal en relación de dependencia con ingresos menores a seis salarios mínimos, personal de casas particulares encuadrado en el régimen especial de la actividad, monotributistas de todas las categorías y beneficiarios de la Tarjeta Alimentar o de las tarjetas emitidas por el Programa Potenciar Trabajo.

El tope del beneficio, 18.800 pesos mensuales, surgía de calcular el 21 por ciento sobre una canasta básica total de una familia tipo (cuatro integrantes).

Al justificar su voto, Milei hacía referencia a las condiciones particulares del progama que considera elogiables: representa una baja de impuestos, beneficia directamente a la demanda (y no a la oferta) permitiendo además identificar a quien lo recibe (el reintegro se hacía por cuenta bancaria), así como al comercio que hacía la venta, permitiendo verificar si había ingresado el IVA que se le devolvía al comprador. Ahora, como administrador y recaudador de impuestos, parece havber cambiado de idea. 

Otra ventaja notable del programa era que no requería la adhesión del comercio para poder tener el beneficio de la devolución del IVA. Bastaba que la compra se pagara con tarjeta de débito y que correspondiera a algunos de los productos de la canasta básica incorporados al Compre sin IVA, tanto en supermercados como verdulerías, fiambrerías y carnicerías, perfumerías, kioscos, panaderías y otros.

Milei, como diputado nacional, pero ya por entonces candidato a presidente de la Nación, había defendido el programa lanzado por el ministro Sergio Massa por "devolverle el dinero en forma directa al contribuyente", argumento con el cual votó a favor de convertir ese beneficio en ley, mientras que los legisladores de Juntos por el Cambio se abstuvieron, hace menos de 90 días.

En esa misma línea, sostuvo que de llegar a la Presidencia de la Nación mantendría tanto la devolución del IVA como la eliminación de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias. "Las bajas de impuestos siempre favorecen a la gente. Se mantendrán ambas reducciones. Vamos a bajar el gasto público en otro lado", sostuvo en uno de los programas de la señal de cable TN en el mes de noviembre, poco antes de la fecha de elecciones. Hace menos de 45 días.

El proyecto de ley de Compre sin IVA obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados el 10 de octubre, con 134 votos a favor incluídos los dos de La Libertad Avanza. Hubo 107 abstenciones y ningún voto en contra. Pero el Senado nunca le fijó fecha para su tratamiento. Es decir que todavía podría ser votado y convertido en ley por la Cámara Alta, pero recién cuando se inicie el período de sesiones ordinarias.

En tanto, las compras de los productos de la canasta básica para los sectores de ingresos medios y bajos alcanzados por el beneficio, desde el 1 de enero vuelven a pagar el precio completo, incorporado el 21 por ciento de IVA, sin ningún tipo de reintegro.

El programa había sido lanzado el 18 de septiembre como una ampliación de un régimen vigente hasta entonces (RG 4676/23 de la AFIP), que fijaba un reintegro del 15% para los jubilados de hasta tres haberes mínimos y beneficiarios de asignaciones y pensiones no contributivas, con un tope en este último caso, de $4.056 mensuales. El objetivo de su ampliación era apuntalar los ingresos de la población frente al aumento de los precios en los meses anteriores.

El reintegro llegó a sumar, hasta el mes de noviembre, 152.624 millones de pesos entre las más de 18 millones de personas que pudieron acceder al beneficio. Un programa que, por la masividad alcanzada, tiene muy pocos que se le puedan comparar.

Publicado en:

https://www.pagina12.com.ar/700591-canasta-basica-con-iva-javier-milei-sin-memoria