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jueves, 25 de octubre de 2012

Las calificadoras son la "policía económica global”, por Ignacio Chausis (para “Tiempo Argentino” del 21-10-12)




Entrevista a John Weeks

 

El economista cuestionó a las evaluadoras y elogió la regulación de importaciones y del  dólar en Argentina.  

 
Por:
Ignacio Chausis


Perteneciente a lo que difusamente se considera el campo heterodoxo de la academia económica, John Weeks defiende cada uno de los postulados que –no casualmente– hoy son blancos predilectos de los ataques de la ortodoxia neoliberal, un debate que se actualiza casi a diario en nuestro país. En la semana que la entrega de los premios Nobel tuvo como destino a dos estudiosos del mercado –Alvin Roth y Lloyd Shapley, estadounidenses–, Weeks se declara en pie de guerra con la definición habitual de la ciencia económica como aquella que estudia la asignación de recursos escasos a necesidades ilimitadas. "Ese es el problema fundamental, los recursos no son escasos en todos los países, tenemos que cambiar la definición por una que diga que la economía es el estudio de la manera de movilizar los recursos para el bienestar social, ese fue el gran descubrimiento de Keynes", afirma. De visita por Buenos Aires, Weeks dialogó con Tiempo Argentino sobre los diferentes desafíos que enfrenta Argentina.

–Su llegada coincide con otro capítulo más de la disputa con las calificadoras de riesgo, que esta semana rebajaron la perspectiva de los bonos locales. ¿Cómo percibe el accionar de las calificadoras?

–Moody’s y Standard Poors son organizaciones con mucha corrupción. La forma de la corrupción es obvia: una empresa quiere iniciar una emisión de bonos, Moody’s y Standard Poors son las organizaciones que recomiendan esos valores. Las empresas les pagan: este es un conflicto de interés tan obvio… Tengo un amigo, bueno era amigo mío, hace unos 40 años, era maoísta en la época de estudiantes en la facultad, y tiempo después se convirtió en jefe de Moody’s para todo lo referente a deudas soberanas. Es muy claro que las decisiones sobre el grado de inversión se toman en base a tendencias políticas, no a la economía. El rol, la función de Moody’s y Standard Poors es, como parte de una policía económica internacional, mantener una línea estrecha para las políticas de los gobiernos, una línea neoliberal sin nacionalizaciones, sin déficit, y todo eso. 

–Una policía internacional destinada a evitar las políticas "populistas". 

Lo que consideran populismo, en realidad indica, para mí, políticas sobre la base de la mayoría de la gente. Pero hoy hay una ideología en la cual cualquier política que entre en el interés de la mayoría es una política disfuncional que responde a las demandas de la política. Todo ello forma parte de una planteamiento más grande, donde las políticas económicas deben estar por fuera de la influencia de la población, es decir, son cosas técnicas, la política monetaria es técnica, entonces es importante que el Banco Central de cualquier país sea independiente del gobierno, en otras palabras, que no sea posible influir en sus decisiones por parte del proceso democrático. Por eso yo creo que es muy importante la redefinición del rol del Banco Central que hizo Argentina, una reforma muy importante en interés de la gente. Claro, es posible que se cometan errores, pero también debemos recordar los errores de los bancos centrales "independientes". Por lo menos ahora es posible influir a través del proceso democrático en el Banco Central. 

–Las críticas a la reforma a la carta orgánica del Central tenían que ver justamente con su supuesta falta de independencia.

El Banco Central en los Estados Unidos tampoco es independiente, hay un mecanismo para influir en el Central por el proceso democrático, por el Congreso más exactamente. También está en el planteo neoliberal la idea de que  la política fiscal debe estar por fuera de la influencia democrática, porque si no la hay la gente va a querer más gastos sociales y todo eso generará mayor déficit y deuda. Es todo parte de un mito básico y su función es reducir la influencia democrática a las políticas económicas. 

–En el último año se implementaron medidas tendientes a cuidar los dólares del Central. ¿Cómo las analiza?

–Hay dos aspectos, uno son las medidas específicas en su detalle, tal vez no sean las mejores, o tal vez sí, no lo sé. Otro es la política en principio. El control de las divisas fue una política casi universal en los años sesenta y setenta en América Latina, también en Estados Unidos y Europa. En Inglaterra en los '70 hasta Margaret Thatcher sacó una ley que declaró a las cuentas bancarias externas ilegales si no tenían la autorización previa del Banco Central inglés.  En otras palabras, este tipo de cosas son muy comunes. Su función es cambiar las prioridades para el uso de divisas, desde el mercado al proceso de desarrollo. Este es un cambio que yo considero bastante bueno, en interés de la gente en su conjunto, en interés de la mayoría.

–Uno de los puntos que más críticas genera entre los economistas locales es la regulación de las importaciones, un instrumento que el gobierno considera indispensable para proteger el empleo. 

–Keynes dice que el libre comercio debe ser la consecuencia del pleno empleo a nivel nacional, no su vehículo para obtenerlo. Es decir, el libre comercio no es un vehículo para generar pleno empleo. La tendencia ahora en el mundo es el proteccionismo, en parte en base a la crisis, pero principalmente por China, que es un país muy proteccionista, con un sistema de cambios internacional manejado por el Estado. En los últimos años antes de la crisis, por ejemplo en 2005/6/7 el incremento del comercio internacional en productos manufacturados el 70% fue por China. En este contexto, ¿qué pueden hacer los otros países? Tienen que introducir medidas propias para mantener su producción. Estados Unidos  no tiene representante en la Organización Mundial del Comercio. Es porque estamos en  un momento donde desde EE UU y Europa se piensa que hay que manejar el comercio a nivel nacional.

–¿Argentina debe salir del FMI?

–Es posible. No es clara la consecuencia, si es importante o no, porque el rol de Fondo, su construcción original, fue para manejar un sistema de Bretton Woods con el tipo de cambio fijo, después del año '70  cuando cayó este sistema por la decisión de Richard Nixon, el Fondo comenzó en un rol muy intervencionista en momentos de crisis. Si es posible mantener tu economía fuera de la crisis no se necesita el Fondo Monetario.  «


Críticas al premio nobel

La entrevista con Weeks coincidió con la entrega del Nobel a dos economistas estadounidenses, Alvin Roth y Lloyd Shapley, por sus teorizaciones sobre los problemas de los agentes para operar en los mercados. “No hay un Nobel para la Economía, se le llama así pero en realidad es un premio del Banco Central de Suecia que por causas históricas tiene lugar al mismo tiempo que los otros Nobel”, polemizó. Y agregó: “La selección la hace el Banco Central de Suecia, y no son progresistas justamente. Los ganadores representan una línea muy extensa de reaccionarios dentro de la profesión".


¿Quién es JOHN WEEKS?
Crítico de la ortodoxia y el pensamiento neoliberal, John Weeks es profesor emérito de Desarrollo Económico en la Universidad de Londres. Aunque nacido en Texas, adoptó la ciudadanía inglesa y es autor de un centenar de trabajos académicos, buena parte de ellos dedicada a estudiar de cerca los procesos de desarrollo económico en países del Tercer Mundo, experiencia que lo llevó a algunos destinos como Sierra Leona, Uzbekistán y Vietnam.

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