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martes, 30 de julio de 2013
La Vaca que contribuirá a fortalecer el autoabastecimiento del país, por Federico Bernal y Ricardo De Dicco (para "INFOnews" del 28-07-13)
El potencial de recursos técnicamente
recuperables en el yacimiento de Vaca Muerta tiene un horizonte de vida
de 78 años de petróleo y 174 años de gas, a los niveles actuales de
consumo.
El
pasado miércoles 24 de julio el Poder Ejecutivo de la provincia de
Neuquén, en calidad de autoridad de aplicación, poder concedente y
titular del dominio de los hidrocarburos ubicados en su territorio,
firmó el acuerdo con YPF para la puesta en valor de una fracción de la
formación Vaca Muerta, la cual había sido presentada días atrás ante el
Ministerio de Energía y Servicios Públicos neuquino. El gobernador Jorge
Sapag aprobó el acuerdo por decreto, que será remitido a la Legislatura
provincial para su tratamiento, esperándose su aprobación en el mes de
agosto. Cabe recordar que en 2006 fue sancionada la Ley 26.197 de
Federalización de Hidrocarburos (exigida por la Reforma Constitucional
de 1994), que en su artículo primero sustituye el art. 1º de la Ley
17.319 de Hidrocarburos, transfiriendo la propiedad de los hidrocarburos
de Nación a las provincias, correspondiendo sólo al Estado Nacional los
hidrocarburos ubicados en áreas off-shore a partir de las 12 millas
marinas. Por consiguiente, es responsabilidad y poder de decisión de las
provincias conceder permisos de exploración, concesiones de explotación
y prórrogas, así como también fijar tasas de regalías, controlar las
inversiones de las empresas y exigir el cumplimiento de todos los
artículos de la Ley 17.319 de Hidrocarburos.
PLAN DE DESARROLLO DE YPF EN ÁREA GENERAL MOSCONI. El
plan de desarrollo de YPF sobre el área General Mosconi, de 395 km2,
ubicado en la formación geológica no convencional de hidrocarburos Vaca
Muerta, y que fuera recientemente concesionada por la provincia de
Neuquén a YPF, contempla en principio la ejecución de un programa piloto
para la exploración y desarrollo de shale gas y shale oil en un área
delimitada de 20 km2 (áreas Loma Lata Norte y Loma Campana). Esta
primera etapa demandará una inversión de US$ 1.500 millones (US$ 260
millones YPF + US$ 1.240 millones Chevron), de los cuales US$ 1146
millones serán destinados a la perforación de 115 pozos y el resto
corresponderá a erogaciones relacionadas, con un plazo máximo de
ejecución de 18 meses. Una vez aprobada la concesión a YPF por parte de
la Legislatura neuquina, Chevron desembolsará una primera inversión de
US$ 300 millones. Durante el primer semestre de 2015 se iniciará una
segunda etapa concerniente a la exploración de riesgo, desarrollo y
producción que tendrá una duración de cinco años, en la que YPF deberá
invertir U$S 9000 millones (a razón de U$S 1800 millones anuales) para
la perforación de 900 pozos sobre los 395 km2 del área General Mosconi.
Como fuera mencionado en nuestro artículo del 24 de julio (ver "Vaca Viva" y el General Mosconi - Tiempo Argentino), YPF no
sólo será el único titular de la concesión de explotación, sino que
además tendrá a su cargo la dirección del proyecto, la administración de
las inversiones y la futura explotación comercial por un período de 35
años, estimándose una inversión total (compartida con su socio
estratégico Chevron) de U$S 26.500 millones, de los cuales
aproximadamente U$S 16.500 millones serían destinados a la perforación
de 1677 pozos y los U$S 10 mil millones restantes corresponderían a
erogaciones relacionadas. Mientras tanto, el objetivo primario de YPF en
dicha área será lograr hacia 2017 una producción diaria de petróleo y
de gas natural equivalente al 24,6% y al 10,5%, respectivamente, de la
extracción actual de la compañía en todo el país. YPF y Chevron podrán
beneficiarse del régimen de promoción de inversiones establecido por el
Decreto 929/2013 a partir del quinto año de inversiones genuinas, que
establece la posibilidad de exportar hasta un 20% de la producción
hidrocarburífera y disponer libremente del 100% de las divisas
generadas. Asimismo, YPF se verá beneficiada por el Decreto 927/2013
para la importación de tecnologías y equipamientos requeridos en la
exploración, desarrollo y producción de esta formación geológica no
convencional de hidrocarburos. Por supuesto que la experiencia adquirida
por Chevron durante los últimos años será transferida a YPF,
convirtiéndose en otro pilar fundamental para transformar a la petrolera
estatal argentina en líder regional en no convencionales.
POTENCIAL DE VACA MUERTA. Cabe destacar que de los
30 mil km2 que comprende la formación geológica de hidrocarburos no
convencionales Vaca Muerta, YPF posee derechos sobre 12 mil km2. El
potencial de recursos shale gas y shale oil técnicamente recuperables en
Vaca Muerta, según publicó en un reciente informe la Administración de
Información Energética del Departamento de Energía de Estados Unidos, se
estima en 2544 millones de metros cúbicos de petróleo (más de seis
veces el remanente actual de las reservas comprobadas de crudo de todo
el país y un horizonte de vida de más de 78 años al ritmo de consumo
actual) y en 8,7 billones de metros cúbicos de gas natural (más de 26
veces el remanente actual de las reservas comprobadas de gas natural de
todo el país y un horizonte de vida de más de 174 años al ritmo de
consumo actual). Ese mismo estudio sitúa al potencial total de shale gas
y de shale oil de Argentina en el segundo y cuarto lugares,
respectivamente, a nivel mundial.
INVERSIONES DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE YPF. La
gestión pública de YPF logró perforar hasta el momento más de 90 pozos
en Vaca Muerta obteniendo en la actualidad una producción diaria de
petróleo de casi 1600 metros cúbicos (equivale al 5% de la extracción
total de YPF en todo el país). Por otra parte, la YPF gestionada por el
Estado Nacional logró frenar a fines de 2012 la caída de la producción
hidrocarburífera provocada por la pésima gestión de Repsol (en petróleo
desde 1999 y en gas desde 2005), mostrando en 2013 signos de
recuperación, en base a datos de la Secretaría de Energía de la Nación:
la extracción petrolera y gasífera de YPF aumentaron en junio de 2013 un
2,1% y 0,4%, respectivamente, en relación a igual mes del año anterior.
Cabe destacar que, en base a los estados contables de YPF, las
inversiones se incrementaron 25,6% en 2012 respecto al año anterior, y
en el primer trimestre de 2013 aumentaron 100,8% en relación a igual
período del año anterior.
APORTES DEL GOBIERNO NACIONAL A LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN.
El gobierno nacional aportará $ 1000 millones para el financiamiento de
64 obras en las localidades petroleras de la provincia del Neuquén. Las
obras públicas corresponden a infraestructura de hospitales, escuelas y
viviendas, que beneficiarán a los municipios de Añelo, Rincón de los
Sauces, Buta Ranquil, Barrancas; y las comisiones de fomento de Octavio
Pico, Aguada San Roque, Los Chihuidos y Sauzal Bonito, todos ellos
dentro del radio de influencia del proyecto. Por otra parte, se
contempla la construcción y pavimentación de rutas y obras de
infraestructura de interconexión que beneficiarán a los municipios de
Neuquén, Centenario, Vista Alegre, San Patricio del Chañar y Añelo. En
fin, la firma de Neuquén del acuerdo con YPF para la puesta en valor del
área General Mosconi contribuirá a fortalecer el autoabastecimiento
energético nacional, a la vez que generando en dicha provincia unos 12
mil nuevos puestos de trabajo (1500 directos y 10.500 indirectos).
*Esta nota fue escrita en coautoría con Ricardo De Dicco, director del CLICET
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